貨幣金融政策先行 助力穩(wěn)市場穩(wěn)預期 來源：光明網(wǎng)-《光明日報》2025-05-15 04:10 作者：費兆奇（中國社會科學院金融研究所研究員） 日前，我國推出一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期。其中，人民銀行通過數(shù)量型、價格型等貨幣政策工具確保金融市場流動性充裕、降低社會綜合融資成本；通過結構性貨幣政策持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、消費、普惠金融等領域的支持力度。國家金融監(jiān)管總局通過優(yōu)化完善金融監(jiān)管政策，穩(wěn)市場主體，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。中國證監(jiān)會通過制度建設和深化改革，全力鞏固資本市場回穩(wěn)向好的勢頭，持續(xù)加強對科技創(chuàng)新型企業(yè)融資需求的支持。綜合來看，多項貨幣金融政策相互協(xié)同，旨在形成政策合力，實現(xiàn)穩(wěn)市場穩(wěn)預期的政策目標。 日前召開的中央政治局會議明確“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化不確定性”，提出“大力發(fā)展服務消費，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用”。由此，本輪一攬子金融政策致力于為提振消費、穩(wěn)定外貿(mào)提供多維度金融支持，持續(xù)穩(wěn)固經(jīng)濟增長的內(nèi)生動能。其一，通過降息、降準，降低社會綜合融資成本。全面降低金融機構存款準備金率0.5個百分點，向市場提供長期流動性約1萬億元。降準可以優(yōu)化人民銀行向金融機構提供流動性的結構，降低金融機構的負債成本，從而增強其對實體經(jīng)濟的信貸投放能力。下調(diào)政策利率0.1個百分點也將切實降低實體經(jīng)濟融資成本。其二，通過結構性貨幣政策加大對消費領域的金融支持。包括設立5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”，引導商業(yè)銀行加大對相關領域的信貸支持；完善存款準備金率制度，階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率，從目前的5%直接降至0。進一步加大對汽車消費、設備更新投資等領域的金融支持；增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個百分點，進一步加大金融機構對涉農(nóng)、小微企業(yè)的貸款投放。其三，加大對外貿(mào)企業(yè)的融資支持。金融監(jiān)管總局制定實施銀行業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務。證監(jiān)會則對受關稅影響較大的上市公司，在股權質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進一步增強監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。 本輪一攬子金融政策通過制度建設、深化改革，全力鞏固資本市場回穩(wěn)向好的勢頭，并重點加強對科技創(chuàng)新型企業(yè)的融資支持，逐步形成“科技敘事”的資本市場增長邏輯。包括支持匯金公司發(fā)揮類“平準基金”作用；優(yōu)化支持資本市場的貨幣政策工具；擴大保險資金長期投資的試點范圍；發(fā)展、完善科技創(chuàng)新債券；謀劃出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革措施等，進一步完善制度建設，為資本市場引入長期穩(wěn)定資金，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供多樣化的融資支持，助力資本市場“穩(wěn)中求進”。 為使一攬子金融政策更好落地落實，發(fā)揮穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的關鍵性支持作用，還需進一步加強財政政策與各類金融政策的協(xié)調(diào)配合。同時加快財政政策發(fā)力，將財政支出重心進一步向消費傾斜，提升居民部門可支配收入，加大對各類社會保障體系的投入等。 《光明日報》（2025年05月15日 10版） [ 責編：丁玉冰 ] |
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