副董事長(zhǎng)吳總所著《陌生的老路》連載(十三 )
第四章 從海外基地向國(guó)內(nèi)提供能源
中國(guó)人做飯取暖，過(guò)去燒煤球，后來(lái)燒液化氣，后來(lái)燒天然氣。1993年傳來(lái)一個(gè)消息：中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)。2009年，中國(guó)原油進(jìn)口依存度突破50%警戒線，2011年超過(guò)美國(guó)，成為第一大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到55.2%，超越美國(guó)的53.5%。中國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億至2億噸，距國(guó)內(nèi)需求差得較多，每年需進(jìn)口原油量約2億噸。預(yù)計(jì)到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)6億噸左右。到2030年，中國(guó)石油消耗量的80%需要依靠進(jìn)口。
1、中國(guó)油田還能維持多少年
1956年，一個(gè)叫金?哈伯特（Hubbert）的美國(guó)教授提出一個(gè)數(shù)學(xué)模型，形狀是一條鐘形曲線，這條曲線是所有關(guān)于石油枯竭話題的起始。他通過(guò)歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)算法預(yù)測(cè)美國(guó)本土石油在70-80年代產(chǎn)量冒頂，之后進(jìn)入產(chǎn)量下滑，全球大概在2000年石油產(chǎn)出到達(dá)頂峰，之后走上痛苦的下坡曲線，2050年以后成為長(zhǎng)尾巴。
這個(gè)理論出籠后，哈伯特一直在完善，過(guò)幾年就會(huì)更新一次預(yù)測(cè)，實(shí)際情況是忽略了一些年份小的波動(dòng)，世界石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量過(guò)去30年都在增長(zhǎng)。當(dāng)然不能說(shuō)哈伯特錯(cuò)了，只能說(shuō)技術(shù)進(jìn)步和一個(gè)行業(yè)人的勘探生產(chǎn)努力，讓人類至今仍然在爬這個(gè)鐘型曲線的上坡。
石油、煤炭、天然氣被稱之為化石燃料，都由生物遺骸被異常轉(zhuǎn)化產(chǎn)生?；剂现饕煞菔翘?、氫組成烴類，地殼變遷，生命物質(zhì)形成液體，分散在巖石孔隙中，叫生油階段；經(jīng)緩慢流動(dòng)，集中到不能下滲的低洼處巖石孔隙中，經(jīng)地殼變遷將四壁圍住不能流向它處，叫儲(chǔ)集階段；再經(jīng)變遷，在四壁形成可擋住液體氣化而逃逸的巖石，叫蓋層形成階段。只有將生油層、儲(chǔ)集層和蓋層組合成類似箱子的圈閉，才能形成可供開(kāi)采的油氣。那么，全球地殼中有多少石油呢？
不同年代發(fā)布的儲(chǔ)量數(shù)字不同，就剩余探明儲(chǔ)量（累計(jì)探明儲(chǔ)量減去已開(kāi)采部分的差額）而言，1983年為917億噸，1984年為1089億噸，1989年1442億噸，1992年1511億噸， 2005年1771億噸；2007年1824億噸，似乎石油剩余儲(chǔ)量越來(lái)越多。其實(shí)不然。
儲(chǔ)量分級(jí)大體分儲(chǔ)量和資源兩等。儲(chǔ)量又分為地質(zhì)儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量。探明儲(chǔ)量應(yīng)指地質(zhì)儲(chǔ)量。地質(zhì)儲(chǔ)量按勘探程度可分為三級(jí)。其中三級(jí)儲(chǔ)量是在一個(gè)圈閉內(nèi)由幾口井產(chǎn)出的工業(yè)性油氣流估計(jì)的儲(chǔ)量，地質(zhì)情況尚不完全清楚，準(zhǔn)確度要求達(dá)到50％以上；二級(jí)儲(chǔ)量是在油氣田范圍內(nèi)，探井、資料井達(dá)到一定密度，根據(jù)已取得必要資料計(jì)算的儲(chǔ)量，準(zhǔn)確度要求達(dá)到70％以上；一級(jí)儲(chǔ)量是投入部分開(kāi)采后測(cè)算的儲(chǔ)量，準(zhǔn)確度可達(dá)90％以上?？刹商矫鲀?chǔ)量指地質(zhì)儲(chǔ)量中的可采部分。因藏在巖石孔隙中的液體需要足夠的壓力才能上升到地面上來(lái)，故測(cè)算的地質(zhì)儲(chǔ)量只能開(kāi)采其中一部分。中國(guó)油田平均采收率僅為30%，世界先進(jìn)國(guó)家的采收率最高為45%左右。
資源量是含油區(qū)中根據(jù)油氣的生成、運(yùn)移和儲(chǔ)集特征推斷出來(lái)的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量，確定巨厚沉積地層發(fā)育盆地的分布，盆地內(nèi)生油巖的分布范圍、厚度及原始母質(zhì)類型、豐度、成熟度，查明影響油氣聚集和保存的因素，最后作出的區(qū)域含油氣的遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)。其準(zhǔn)確度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到50％。待發(fā)現(xiàn)資源量是資源量減去累計(jì)探明儲(chǔ)量后的差額。
近20年，石油剩余儲(chǔ)量增加了一倍，有關(guān)國(guó)家加大查勘投入，從原來(lái)的資源量轉(zhuǎn)化成地質(zhì)儲(chǔ)量，也可能是己投產(chǎn)油田隨查勘詳細(xì)修正了原來(lái)的測(cè)算儲(chǔ)量；還可能隨開(kāi)采技術(shù)進(jìn)步提高了采收率，增加了可采儲(chǔ)量。不管怎么說(shuō)，地球上石油資源總量是定值，不可能增加。
中國(guó)石油資源集中分布在渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、珠江口、柴達(dá)木和東海陸架8大盆地，可采資源量172億噸，占全國(guó)的81.13％；天然氣資源集中分布在塔里木、四川、鄂爾多斯、東海陸架、柴達(dá)木、松遼、鶯歌海、瓊東南和渤海灣九大盆地，其可采資源量18.4萬(wàn)億立方米，占全國(guó)的83.64％。
從資源深度分布看，中國(guó)石油可采資源80％分布在淺層(＜2000米)和中深層(2000至3500米)，深層(3500至4500米)和超深層(＜4500米)較少；天然氣資源在淺層、中深層、深層和超深層分布均勻。從地理環(huán)境看，可采資源有76％分布在平原、淺海、戈壁和沙漠，天然氣可采資源有74％分布在淺海、沙漠、山地、平原和戈壁。從資源品位看，中國(guó)石油可采資源中優(yōu)質(zhì)資源占63％，低滲透資源占28％，重油占9％；天然氣可采資源中優(yōu)質(zhì)資源占76％，低滲透資源占24％。
自上世紀(jì)50年代初期以來(lái)，中國(guó)先后在82個(gè)主要的大中型沉積盆地開(kāi)展了油氣勘探，發(fā)現(xiàn)油田500多個(gè)，其中主要是：
大慶油田：位于黑龍江省西部，松嫩平原中部，油田南北長(zhǎng)140公里，東西最寬處70公里，總面積5470平方公里。1960年3月黨中央批準(zhǔn)開(kāi)展石油會(huì)戰(zhàn)，1963年形成了600萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，當(dāng)年生產(chǎn)原油439萬(wàn)噸，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油自給自足起到了決定性作用。1976年原油產(chǎn)量突破5000萬(wàn)噸成為中國(guó)第一大油田。目前，大慶油田采用新工藝、新技術(shù)使原油產(chǎn)量仍然保持在5000萬(wàn)噸以上。
勝利油田：地處山東北部渤海之濱的黃河三角洲地帶，主要分布在東營(yíng)、濱洲、德洲、濟(jì)南、濰坊、淄博、聊城、煙臺(tái)等8個(gè)城市的28個(gè)縣（區(qū)）境內(nèi)，主要開(kāi)采范圍約4.4平方公里，是我要第二大油田。
遼河油田：分布在遼河中上游平原及內(nèi)蒙古東部和遼東灣。已開(kāi)發(fā)建設(shè)26個(gè)油田，建成興隆臺(tái)、曙光、歡喜嶺、錦州、高升、沈陽(yáng)、茨榆坨、冷家、科爾沁等9個(gè)主要生產(chǎn)基地，地跨遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的13市（地）32縣（旗），面積10萬(wàn)平方公里，產(chǎn)量居全國(guó)第三。
克拉瑪依油田：地處新疆克拉瑪依市。40年來(lái)在準(zhǔn)噶爾盆地和塔里木盆地找到了19個(gè)油氣田，以克拉瑪依為主，開(kāi)發(fā)了15個(gè)油氣田，建成了792萬(wàn)噸原油配套生產(chǎn)能力（稀油603.1萬(wàn)噸，稠油188.9萬(wàn)噸），從1900年起，陸上原油產(chǎn)量居全國(guó)第四位。
四川油田：地處四川盆地，已有60年的歷史，發(fā)現(xiàn)油田12個(gè)。 在盆地內(nèi)建成南部、西南部、西北部、東部4個(gè)氣區(qū)。目前生產(chǎn)天然氣產(chǎn)量占全國(guó)總量近一半，是中國(guó)第一大氣田。
華北油田：位于河北冀中平原的任丘市，包括京、冀、晉、蒙區(qū)域內(nèi)油氣生產(chǎn)區(qū)。1975年，冀中平原的一口探井噴出日產(chǎn)千噸高產(chǎn)工業(yè)油流，發(fā)現(xiàn)碳酸鹽巖潛山大油田任丘油田。1978年原油產(chǎn)量達(dá)到1723萬(wàn)噸，為當(dāng)年全國(guó)原油產(chǎn)量突破1億噸做出了貢獻(xiàn)。直到1986年，保持年產(chǎn)量原油1千萬(wàn)噸達(dá)10年之久。目前原油產(chǎn)量約400多萬(wàn)噸。
大港油田：位于天津市大港區(qū)，勘探面積34629平方公里，其中大港探區(qū)18628平方公里。在大港探區(qū)建成投產(chǎn)15個(gè)油氣田24個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成年產(chǎn)原油430萬(wàn)噸和天然氣3.8億立方米生產(chǎn)能力。
中原油田：地處河南省濮陽(yáng)地區(qū)，于1975年發(fā)現(xiàn)，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量4.55億噸，探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量395.7億立方米，是中國(guó)東部地區(qū)重要的石油天然氣生產(chǎn)基地之一。中原油田1993年開(kāi)始外闖市場(chǎng)，是石油企業(yè)闖市場(chǎng)最早的單位之一。
吉林油田：地處吉林省扶余地區(qū)，油氣勘探開(kāi)發(fā)在吉林省境內(nèi)的兩大盆地展開(kāi)，先后發(fā)現(xiàn)并探明了18個(gè)油田，其中扶余、新民兩個(gè)油田是儲(chǔ)量超億噸的大型油田，油田生產(chǎn)已達(dá)到年產(chǎn)原油350萬(wàn)噸以上，形萬(wàn)了原油加工能力70萬(wàn)噸特大型企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。
河南油田：地處豫西南的南陽(yáng)盆地，礦區(qū)橫跨南陽(yáng)、駐馬店、平頂山三地市，分布在新野、唐河等8縣境內(nèi)。已累計(jì)找到14個(gè)油田，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量1.7億噸及含油面積117.9平方公里。
長(zhǎng)慶油田：勘探區(qū)域主要在陜甘寧盆地，開(kāi)發(fā)建設(shè)始于1970年，先后找到油氣田22個(gè)，其中油田19個(gè)，累計(jì)探明油氣地質(zhì)儲(chǔ)量54188.8萬(wàn)噸（含天然氣探明儲(chǔ)量2330.08億立方米），目前已成為中國(guó)主要的天然氣產(chǎn)區(qū)，并成為北京天然氣的主要輸送基地。
江漢油田：中南地區(qū)重要綜合型石油基地。油田主要分布在湖北境內(nèi)的潛江、荊沙等7市縣和山東壽光、廣饒及湖南衡陽(yáng)市。先后發(fā)現(xiàn)24個(gè)油氣田，探明含油面積139.6平方公里、含氣面積71.04平方公里，累計(jì)生產(chǎn)原油2118.73萬(wàn)噸、天然氣9.54億立方米。
江蘇油田：油區(qū)主要分布在江蘇揚(yáng)州、鹽城、淮陰、鎮(zhèn)江，已投入開(kāi)發(fā)的油氣田22個(gè)。目前勘探的主要對(duì)象在蘇北盆地東臺(tái)坳陷。
青海油田：位于青海省西北部柴達(dá)木盆地。盆地面積約25萬(wàn)平方公里，沉積面積12萬(wàn)平方公里，具有油氣遠(yuǎn)景的中新生界沉積面積約9.6萬(wàn)平方公里。目前，已探明油田16個(gè)，氣田6個(gè)。
塔里木油田：位于新疆南部的塔里木盆地。東西長(zhǎng)1400公里，南北最寬外520公里，面積56萬(wàn)平方公里，是中國(guó)最大和內(nèi)陸盆地。中部是號(hào)稱“死亡之?！钡乃死敻纱笊衬?。1988年輪南2井噴出高產(chǎn)油氣流后，經(jīng)過(guò)7年勘探，探明9個(gè)大中型油氣田、26個(gè)含油氣構(gòu)造，累計(jì)探明油氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.78億噸，具備年產(chǎn)500萬(wàn)噸原油；100萬(wàn)噸凝折、25億立方米天然氣的資源保證。
吐哈油田：位于新疆吐魯番、哈密盆地境內(nèi)，盆地東西長(zhǎng)600公、南北寬130公里，面積約5.3萬(wàn)平方公里。截止1995年底，發(fā)現(xiàn)鄯善、溫吉桑等14個(gè)油氣油田和6個(gè)含油氣構(gòu)造探明含油氣面積178.1平方公里，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量2.08億噸、天然氣儲(chǔ)量731億立方米。
玉門油田：1939年投入開(kāi)發(fā)，1959生產(chǎn)曾達(dá)到140.29萬(wàn)噸，占當(dāng)年全國(guó)原油產(chǎn)量一半。70年代60萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)和80年代50萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾代玉門石油人的努力，油田的勘探區(qū)域達(dá)到賀蘭山以西、河西走廊及附近地區(qū)，包含7個(gè)盆地，17個(gè)區(qū)塊已探礦藏，勘探面積為6.6萬(wàn)平方公里，已探明資源儲(chǔ)量為1.5億噸，17個(gè)區(qū)塊的資源總量為9.56億噸?！澳汀敝蟮挠耖T再次煥發(fā)出青春。
國(guó)內(nèi)400多支隊(duì)伍分布在28個(gè)?。ㄊ校?、自治區(qū)，形成西南、西北、東北、華北四大區(qū)域市場(chǎng)，涉及地球物理勘探、測(cè)錄井、鉆井、固井、井下作業(yè)、油田地面建設(shè)、道橋建筑等油田主體專業(yè)領(lǐng)域。
除陸地石油資源，中國(guó)近海海域發(fā)育一系列沉積盆地，面積達(dá)近百萬(wàn)平方公里，具有豐富的含油氣遠(yuǎn)景。這些沉積盆地自北向南包括：渤海盆地、北黃海盆地、南黃海盆地、東海盆地、沖繩海槽盆地、臺(tái)西盆地、臺(tái)西南盆地、臺(tái)西南盆地、臺(tái)東盆地、珠江口盆地、北部灣盆地、鶯歌海——瓊東南盆地、南海南部諸盆地等。中國(guó)海上油氣勘探主要集中于渤海、黃海、東海及南海北部大陸架。
1966年聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)包括釣魚(yú)島列島在內(nèi)的中國(guó)東部海底資源的勘察，得出的結(jié)論是，東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚(yú)島附近水域可以成為“第二個(gè)中東”。1982年估計(jì)，釣魚(yú)島周圍海域的石油儲(chǔ)量約為30億至70億噸。
中國(guó)對(duì)南?？碧降暮Ｓ蛎娣e僅16萬(wàn)平方公里，石油儲(chǔ)量達(dá)52.2億噸，可開(kāi)發(fā)價(jià)值超過(guò)20億萬(wàn)元人民幣。有資料顯示，僅在南海曾母盆地、沙巴盆地、萬(wàn)安盆地的石油總儲(chǔ)量就將近200億噸，是世界上尚待開(kāi)發(fā)的大型油藏，一半以上的儲(chǔ)量分布在應(yīng)劃歸中國(guó)管轄的海域。經(jīng)初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量大致在230億至300億噸之間，約占中國(guó)總資源量的三分之一，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。
2007年，中石油通過(guò)新華社對(duì)外宣布，在渤海灣發(fā)現(xiàn)了規(guī)模儲(chǔ)量達(dá)10億噸的南堡油田，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶親臨視察。但喧鬧并沒(méi)有持續(xù)太久。2013年，冀東油田的開(kāi)采總量?jī)H為170萬(wàn)噸。人們往往忽視了，油田的地質(zhì)儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量?jī)蓚€(gè)不同的概念。其實(shí)早在2007年8月，國(guó)土資源部就認(rèn)定南堡油田的技術(shù)可采儲(chǔ)量?jī)H9490.68萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量8658.63萬(wàn)噸。國(guó)土資源部發(fā)布的2013年全國(guó)各油氣田油氣礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量表表明：2013年，南堡油田原油儲(chǔ)量為4.5139億噸，可采儲(chǔ)量?jī)H為0.857億噸。數(shù)字的縮水與海上油田的開(kāi)采難度有著密切的關(guān)系。目前，年產(chǎn)100萬(wàn)噸的陸上油井的開(kāi)發(fā)成本為32億元。而在南堡油田進(jìn)行的海上100萬(wàn)噸油井的開(kāi)發(fā)成本為23億元。
解放初，中國(guó)石油產(chǎn)量?jī)H12萬(wàn)噸。1960年大慶石油會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油生產(chǎn)基本自給。此后相繼拿下勝利油田、大港油田等重要油田。1978年，中國(guó)原油產(chǎn)量突破1億噸，成為世界第8產(chǎn)油大國(guó)，并一直保持在1億噸以上產(chǎn)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)石油天然氣消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，而且消費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò)產(chǎn)量和儲(chǔ)量的增長(zhǎng)，1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)。此后，每年石油進(jìn)口量逐步增加。2004年，中國(guó)原油產(chǎn)量達(dá)1.74503億噸，位居世界第六；原油表觀消費(fèi)量2.9億噸，成為繼美國(guó)之后世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。2005年，原油產(chǎn)量達(dá)1.8億噸，表觀消費(fèi)量2.99億噸，進(jìn)口1.27億噸。中國(guó)未來(lái)石油天然氣消費(fèi)量將繼續(xù)增大，2020年石油缺口將在2.2億噸至3.2億噸，天然氣缺口將為500億—700億立方米。中國(guó)石油對(duì)外依存度將達(dá)到60%。
很難想象，中國(guó)居然有少量石油出口，是80年代遺留的，后逐步減小，一般有政治因素。中國(guó)消耗的石油60%依靠進(jìn)口，進(jìn)口量逐年遞增。原油進(jìn)口是戰(zhàn)略需要，過(guò)分開(kāi)采國(guó)內(nèi)油田，原油儲(chǔ)備量下降，環(huán)境受破壞，還有，中國(guó)原油開(kāi)采技術(shù)落后，開(kāi)采原油所需成本遠(yuǎn)高于國(guó)外開(kāi)采原油所需成本。降低原油進(jìn)口量的方法有：降低國(guó)內(nèi)油價(jià)，增加國(guó)內(nèi)原油開(kāi)采量，提高開(kāi)采原油技術(shù)降低開(kāi)采成本。
中國(guó)石油儲(chǔ)藏量是根據(jù)1994年的評(píng)價(jià)結(jié)果。那時(shí)，中國(guó)石油資源蘊(yùn)藏總量為1058億噸。在已探明的儲(chǔ)量中，石油剩余可采儲(chǔ)量為24億噸，天然氣剩余可采儲(chǔ)量為1.1萬(wàn)億立方米。然而，國(guó)際上對(duì)中國(guó)石油探明儲(chǔ)量的估計(jì)要低得多。從靜態(tài)角度預(yù)測(cè)，在沒(méi)有重大探明儲(chǔ)量增加的情況下，中國(guó)目前的石油探明儲(chǔ)量在20年內(nèi)將開(kāi)采耗盡。
中國(guó)部分石油（氣）田已進(jìn)入開(kāi)采后期，含水高，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大，大慶油田已開(kāi)發(fā)40多年，雖然創(chuàng)造連續(xù)27年原油產(chǎn)量穩(wěn)定在5000萬(wàn)噸以上的紀(jì)錄，但已步入產(chǎn)量遞減階段。
據(jù)2008年中國(guó)新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目辦公室評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)石油遠(yuǎn)景資源量1086億噸，地質(zhì)資源量765億噸，可采資源量212億噸；天然氣遠(yuǎn)景資源量56萬(wàn)億立方米，地質(zhì)資源量35萬(wàn)億立方米，可采資源量22萬(wàn)億立方米；煤層氣地質(zhì)資源量37萬(wàn)億立方米，可采資源量11萬(wàn)億立方米；油頁(yè)巖折合成頁(yè)巖油地質(zhì)資源量476億噸，可回收頁(yè)巖油120億噸；油砂油地質(zhì)資源量60億噸，可采資源量23億噸。
令人欣慰的是，中國(guó)地質(zhì)勘探不斷發(fā)現(xiàn)油氣儲(chǔ)藏。2015年，中國(guó)石油天然氣探明儲(chǔ)量保持高位增長(zhǎng)，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，尤其頁(yè)巖氣增勢(shì)迅猛。2015年全國(guó)勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量11.18億噸，是第13個(gè)也是連續(xù)第9個(gè)超過(guò)10億噸的年份；新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量2.17億噸；2個(gè)油田新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)億噸。至2015年底，全國(guó)石油剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量34.96億噸。2015年全國(guó)石油產(chǎn)量為2.15億噸。
中國(guó)石油還能用多少年？相對(duì)保守的數(shù)字是，中國(guó)石油最終可采量?jī)H為130億噸至160億噸。相比之下，伊朗一個(gè)油田的儲(chǔ)存量就有250億噸，中國(guó)所有家底充其量相當(dāng)于伊朗的一個(gè)中等油田。天然氣最終可采資源量更少，僅為10萬(wàn)億立方米至15萬(wàn)億立方米。
由于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)的石油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)6.66%；而受國(guó)內(nèi)資源及開(kāi)采條件的約束，同期中國(guó)石油的產(chǎn)量年均增速僅為1.75%。與之相關(guān)的是，2002年，中國(guó)石油的產(chǎn)量（含原油和成品油）為1.689億噸；石油消費(fèi)量達(dá)2.457億噸。兩者的差距必須由進(jìn)口彌補(bǔ)，中國(guó)對(duì)外部石油供應(yīng)的依附度越來(lái)越高，除了依賴，又該怎么辦？除了愈發(fā)倚重國(guó)際油氣市場(chǎng)，這是似乎已經(jīng)古老卻又令人無(wú)法釋懷的疑問(wèn)。
在特定時(shí)期，受世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)影響及大國(guó)操控，可能出現(xiàn)中國(guó)石油不能滿足國(guó)內(nèi)需求的局面。加上進(jìn)口采購(gòu)有限，采購(gòu)手段初級(jí)、單一，很容易受制于人。除依靠不斷增大進(jìn)口幅度，須合理開(kāi)發(fā)。目前天然氣在中國(guó)一次能源的比例不到2%，如果能提高到5%，會(huì)緩解市場(chǎng)對(duì)石油需求的壓力。國(guó)家要制定政策，在加大天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，確定與國(guó)際接軌的有競(jìng)爭(zhēng)力的供氣價(jià)格，加速城市管網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)天然氣工業(yè)的快速發(fā)展。
石油儲(chǔ)備迫在眉睫，對(duì)外國(guó)石油供應(yīng)依賴程度越高，中國(guó)原油市場(chǎng)受國(guó)際市場(chǎng)影響的程度也越深。這是不容置疑的事實(shí)。近兩年國(guó)際原油市場(chǎng)跌宕起伏，由于沒(méi)有石油儲(chǔ)備，中國(guó)既不能在低價(jià)時(shí)大量買進(jìn)，也不能在高價(jià)時(shí)減少采購(gòu)，由此造成成本增加和機(jī)會(huì)損失。
石油進(jìn)口大國(guó)制定了應(yīng)急戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備目標(biāo)，一般為90天進(jìn)口量。而目前中國(guó)沒(méi)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備性庫(kù)存，生產(chǎn)性周轉(zhuǎn)庫(kù)存極有限，石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲(chǔ)備天數(shù)僅為21.6天。
中國(guó)石油儲(chǔ)備應(yīng)分戰(zhàn)略儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備和期貨儲(chǔ)備三類。戰(zhàn)略儲(chǔ)備用于應(yīng)付由政治和軍事突發(fā)事件引起的石油中斷危機(jī)，除非為消除重大影響，一般不用于平抑物價(jià)。商業(yè)儲(chǔ)備為企業(yè)維系正常生產(chǎn)必須的儲(chǔ)備和義務(wù)儲(chǔ)備。企業(yè)能否按時(shí)開(kāi)工不僅關(guān)系到企業(yè)利益，更重要的是關(guān)系到能否向國(guó)家提供穩(wěn)定的油品供應(yīng)，因此商業(yè)儲(chǔ)備中必須有一定量強(qiáng)制性的義務(wù)儲(chǔ)備。石油儲(chǔ)備的第三種方式是期貨儲(chǔ)備，即在國(guó)際石油期貨市場(chǎng)上擁有一定量的石油持倉(cāng)，這一方面可以為中國(guó)石油進(jìn)口“套期保值”，一方面可以使國(guó)家保有一份“流動(dòng)”的石油儲(chǔ)備。
除了以上所說(shuō)的那些，中國(guó)石油業(yè)界還有一條路，就是去國(guó)外開(kāi)采，掏別的國(guó)家的底子，給自己留下一點(diǎn)家底。中國(guó)缺乏石油長(zhǎng)期增產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的背景下，石油進(jìn)口是解決石油供需矛盾的路徑。經(jīng)過(guò)近20年投資，中國(guó)在境外權(quán)益資源逐步增加，部分權(quán)益資源量開(kāi)始轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。2014年，中國(guó)石油企業(yè)的海外油氣權(quán)益量超過(guò)1.3億噸。然而，問(wèn)題也不少。
連載《十三》，第四章，1，20170531，128-136頁(yè)。已發(fā)。
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