有這樣一個(gè)官方提法：中國石油天然氣集團(tuán)公司海外投資業(yè)務(wù)發(fā)展大致經(jīng)歷了探索發(fā)展（1993－1996年）、基礎(chǔ)發(fā)展（1997－2002年）、快速發(fā)展（2003－2008年）和規(guī)模發(fā)展（2009年以后）四個(gè)階段。而且，每一階段都有不同的發(fā)展戰(zhàn)略，或者叫戰(zhàn)略思路。
事情要從1993年說起。隨著中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源消耗迅速增加，中國開始成為石油凈進(jìn)口國。國務(wù)院提出“充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場”的決策，中國石油確立了“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、實(shí)施國際化經(jīng)營”的總體戰(zhàn)略，走出國門，參與國際油氣合作。
中國石油企業(yè)邁向海外的第一步，進(jìn)入拉丁美洲秘魯一個(gè)叫塔拉拉的地方。這是位于沿海沙漠—綠洲的小城，沒有淡水，用水經(jīng)40公里水管輸入，公路同油田及其他城市相連，主要出口石油產(chǎn)品和魚。
1993年10月23日，中國石油與秘魯國家石油公司簽署塔拉拉油田7區(qū)作業(yè)服務(wù)合同。兩個(gè)半月后，也就是1994年1月8日，中國石油正式接管秘魯塔拉拉油田7區(qū)。
在塔拉拉，中國石油企業(yè)接手被外國石油公司拋棄的油田。油田1874年投入開發(fā)，有138歲高齡。城西南的阿莫塔佩山麓有秘魯1850年開鑿的第一口油井。中國石油接手前，國內(nèi)有反對聲。國際社會(huì)也有人預(yù)言：要不了三年，中國人就得卷鋪蓋走人。后人無法體會(huì)第一批石油開拓者的心情，但可以感知先驅(qū)心頭的壓力。因?yàn)榫驮谒麄兘邮炙哪且豢?，中國成為石油的凈進(jìn)口國。
中國石油接管這個(gè)油田時(shí)，油田破爛不堪，資源接近枯竭。第一撥去了70多名中國人，分別住在兩個(gè)院子里。以前外國人在這兒一人住一間房子，中國人走出國門之初，謙虛而低調(diào)，將自身定位為“國際化經(jīng)營的初學(xué)者和參與者”，5個(gè)人擠在一間房子里。由于資金短缺，生產(chǎn)生活用車全是低價(jià)買來的二手車。
與中國石油人在國內(nèi)干的大項(xiàng)目相比，塔拉拉油田小小不言。但小項(xiàng)目投資不多，風(fēng)險(xiǎn)不大，成為中國石油開拓國際市場的敲門磚。
中國石油中標(biāo)的秘魯塔拉拉油田6/7區(qū)是百年油田，經(jīng)初步勘察，含油層系多、斷層多而小、油藏類型多，是典型的復(fù)雜斷塊區(qū)塊，原油年產(chǎn)量僅8萬噸。中國石油工人根據(jù)油田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、開采特征獨(dú)特等實(shí)際情況，結(jié)合中國東部復(fù)雜斷塊油田的滾動(dòng)勘探開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，采用復(fù)雜斷塊老油田滾動(dòng)勘探開發(fā)綜合評價(jià)方法與技術(shù)。
中石油接手塔拉拉油田第6、7區(qū)塊后，拿出當(dāng)年玉門石油人那種“窮搗鼓”精神，利用查層補(bǔ)孔，集成應(yīng)用自有的先進(jìn)適用的采油技術(shù)，通過精細(xì)研究，精耕細(xì)作，僅用3年，老油田年產(chǎn)量從原來的8萬噸提高到32萬噸以上，三年內(nèi)使油田產(chǎn)量從接管時(shí)的1600桶/日上升到6400桶/日，尤其是4226井獲得日產(chǎn)3000桶的高產(chǎn)產(chǎn)油氣流，展示了中國石油開發(fā)管理復(fù)雜老油田的技術(shù)實(shí)力，
中石油發(fā)揮技術(shù)上的比較優(yōu)勢。通過老井恢復(fù)，在前人斷言無法開采的地層找到新斷塊和油藏，打出多口千桶井，石油日產(chǎn)量一度上升到每日7500桶，秘魯媒體稱為“20世紀(jì)秘魯石油界的最大新聞”。
厄爾尼諾現(xiàn)象是太平洋一種反常自然現(xiàn)象。在南美洲西海岸秘魯附近、自南向北流動(dòng)著秘魯寒流。1997年底，秘魯發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象，暴雨襲擊百年無雨的塔拉拉。中方員工飲用水、蔬菜、水果、糧食供應(yīng)經(jīng)常斷檔。困難時(shí)，中方員工飲用雨水20多天，交通、通信中斷，外國石油公司撤離，中國石油卻留了下來，沒有一名員工離開。
安第斯山是世界上最長的山脈，縱貫?zāi)厦来箨懙奈鞑?，素有“南美洲的脊梁”之稱。從秘魯塔拉拉出發(fā)，中國石油人沿著安第斯山一路向北，從安第斯西麓的塔拉拉油田，走進(jìn)了亞馬遜的雨林，通過1AB/8區(qū)項(xiàng)目，擴(kuò)大了與秘魯?shù)暮献黝I(lǐng)域。
亞馬遜河是地球上流量最大的河流，亞馬遜雨林是全球最大的熱帶雨林，被稱為“地球之肺”。中國石油與中國石化聯(lián)手，從秘魯進(jìn)入厄瓜多爾，收購了厄瓜多爾位于亞馬遜雨林的油氣項(xiàng)目，有厄瓜多爾安第斯項(xiàng)目和秘魯1AB/8區(qū)項(xiàng)目兩個(gè)油田開發(fā)項(xiàng)目。依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使投入開發(fā)30多年的老油田保持穩(wěn)產(chǎn)。
川慶鉆探工程有限公司隸屬中國石油天然氣集團(tuán)公司，2008年2月成立，由原四川石油管理局與長慶石油勘探局的鉆探及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合組建而成。受國際油價(jià)持續(xù)走低影響，厄瓜多爾鉆修井市場急劇萎縮。面對“寒冬期”，川慶鉆探厄瓜多爾分公司開拓新市場領(lǐng)域。這個(gè)項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)毓叹┕ぬ攸c(diǎn)，配套先進(jìn)的固井設(shè)備。2016年，川慶鉆探在厄瓜多爾RIO NAPO油田公司首口固井項(xiàng)目順利完工，拉開了川慶鉆探在厄瓜多爾開展固井技術(shù)服務(wù)的帷幕。
川慶鉆探厄瓜多爾分公司和長慶固井公司做了周密啟動(dòng)計(jì)劃，中外雙方人員聯(lián)合作業(yè)，避免了新設(shè)備、新人員帶來的隱患，施工達(dá)到了國際一流固井技術(shù)行業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，固井各項(xiàng)指標(biāo)符合作業(yè)設(shè)計(jì)和業(yè)主要求，作業(yè)施工過程符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求。
委內(nèi)瑞拉面積91萬平方公里，接近中國國土面積的十分之一，是石油輸出國組織成員，石油產(chǎn)業(yè)所得占出口收入的大約80%。奧里諾科重油帶位于委內(nèi)瑞拉中部，可采儲量達(dá)437億噸。很長一段時(shí)間，奧里諾科超重油被稱“天然瀝青”。2006年5月，委內(nèi)瑞拉政府將奧里諾科石油帶的產(chǎn)品命名從“天然瀝青”改為“超重油”。
從1998年開始，每個(gè)圣誕節(jié)，委內(nèi)瑞拉卡伊克塞克村的孩子們都會(huì)收到來自附近營地的中國叔叔的禮物。糖果和玩具是他們的最愛。開學(xué)時(shí)，村里的學(xué)生會(huì)領(lǐng)到新學(xué)期的祝福，那就是新書包和足球。
2003年，分公司經(jīng)營狀況大改善，先后投入近50萬美元為印第安村落建占地30公頃的木薯種植園。木薯是當(dāng)?shù)厝酥魇持?。援助工作有條不紊，公司業(yè)績在當(dāng)?shù)卣兔癖娭С窒律仙Ｈ站a(chǎn)油量從1998年的5千桶飆升到2000年的４萬桶。像卡伊克塞克鎮(zhèn)的故事并不是僅此一例，在中石油的海外分公司中，這樣的故事還有很多。
在委內(nèi)瑞拉，中國石油人的足跡延伸到“石油之湖”馬拉開波湖和奧里諾科重油帶，與委內(nèi)瑞拉國家石油公司聯(lián)合開發(fā)陸湖項(xiàng)目、蘇馬諾項(xiàng)目、MPE3項(xiàng)目和胡寧4項(xiàng)目。中委石油合作促成了中委石油發(fā)展基金的建立，推動(dòng)了該國基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、石油裝備制造業(yè)發(fā)展。
委內(nèi)瑞拉位于美國的“后院”，在查韋斯時(shí)代與中國達(dá)成巨額合作計(jì)劃，由中國國家開發(fā)銀行向委內(nèi)瑞拉國營石油公司等提供融資，委內(nèi)瑞拉以原油償還。實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)計(jì)劃的前提是中國持續(xù)增長，包括經(jīng)濟(jì)的高增長以及隨之迅猛增加的原油需求。國開行自2008年以來向委內(nèi)瑞拉提供近370億美元是貸款，幫助支撐了查韋斯政權(quán)及其繼任者馬杜羅，同時(shí)成為這個(gè)拉美國家最大的債權(quán)人。國開行的算盤簡單：為回報(bào)中國的慷慨，委內(nèi)瑞拉每年需要向中國輸送大量原油。自2005年以來，國開行向其他產(chǎn)油國的能源公司和政府提供了數(shù)百億美元類似貸款，目的是幫助中國獲得經(jīng)濟(jì)增長需要的能源。
在委內(nèi)瑞拉，中國石油工作者干得風(fēng)生水起，而中國金融工作者愁眉不展。由于油價(jià)低迷，中國國開行被套牢，只得大發(fā)慈悲，延長委內(nèi)瑞拉的貸款期限并放松償還條件，允許委內(nèi)瑞拉向中國輸送的原油數(shù)量低于協(xié)定數(shù)量，并允許委內(nèi)瑞拉繳納玻利瓦爾而不是硬通貨。在委內(nèi)瑞拉通貨膨脹高達(dá)三位數(shù)的背景下，其他投資者紛紛逃離，該國更依賴國開行。華盛頓智庫認(rèn)為，在這種情況下，中國居然向委內(nèi)瑞拉發(fā)放了大量貸款，讓許多人震驚。然而，這確實(shí)是對承諾的堅(jiān)守。
說到這兒，就便說說拉斐爾??查韋斯?弗里亞斯，他1992年因政變?nèi)氇z。1994年赦免出獄。1998年1月創(chuàng)建“第五共和國運(yùn)動(dòng)”，同年年底當(dāng)選總統(tǒng)。2007年連任。2011年被查出身體內(nèi)患有惡性腫瘤，2012年10月連任總統(tǒng)。2013年3月因癌癥去世，享年58歲。
中國駐委內(nèi)瑞拉前大使王珍是我的朋友，王大使不止一次對我說過，他與查韋斯談過六次話，每次都很深入，雙方剖心置腹。查韋斯總統(tǒng)對中國友好。他逝世后，中國政府稱他為“委內(nèi)瑞拉偉大的領(lǐng)導(dǎo)人”、“中國偉大的朋友”，贊揚(yáng)他為拉美尋求社會(huì)公平正義和拉美一體化做出重大貢獻(xiàn)。王珍現(xiàn)已退休，不無遺憾地對我說，如果查韋斯還在世的話，中國在委內(nèi)瑞拉的石油與金融局面，肯定比現(xiàn)在好很多。
加勒比海是委內(nèi)瑞拉原油通過巴拿馬運(yùn)河進(jìn)入太平洋的重要通道。1998年，中國石油在與該海域相連的馬拉開波湖上參與了英特甘博油田的開發(fā)。同時(shí)，瀕臨加勒比海的中美洲國家哥斯達(dá)黎加也參與了該國莫印煉油項(xiàng)目。在哥斯達(dá)黎加，中國石油與該國合資擴(kuò)建煉油廠，提升該國的成品油自給能力。在加拿大，中國石油人找到了新的支點(diǎn)，與該國共同研究開發(fā)了油砂開采新技術(shù)，并參與開發(fā)該國的油砂資源。
美洲合作區(qū)是距中國國土最遙遠(yuǎn)的合作區(qū)。2008年8月，中國石油重組海外業(yè)務(wù)，成立南美公司，負(fù)責(zé)拉丁美洲地區(qū)的油氣合作業(yè)務(wù)。當(dāng)年，南美公司的石油作業(yè)產(chǎn)量突破1000萬噸。
從2006年開始，中國石油海外項(xiàng)目年復(fù)合增長率達(dá)到19．2%，遠(yuǎn)高于國際同行。2011年，中國石油海外油氣作業(yè)產(chǎn)量當(dāng)量超過1億噸、權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到5170萬噸，占到2011年全國原油消費(fèi)量的一成，相當(dāng)于在海外建成一個(gè)大慶油田。
中國石油在國內(nèi)積累了精細(xì)勘探和復(fù)雜老油田開發(fā)與管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，是中國石油走出國門唯一過得硬的優(yōu)勢。中國石油發(fā)揮優(yōu)勢，從小項(xiàng)目運(yùn)作開始，以油田開發(fā)項(xiàng)目和老油田提高采收率項(xiàng)目為主，先后在秘魯、加拿大、泰國、蘇丹等國進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)小項(xiàng)目投資。但也不能總是啃小骨頭，啃著啃著，就要啃“大棒骨”了。
伊拉克位于亞洲西南，阿拉伯半島東北部，歷史上曾被稱為美索不達(dá)米亞，是人類文明的主要發(fā)源地之一。國土面積44萬平方公里，人口達(dá)到3600多萬人。石油工業(yè)是伊拉克的經(jīng)濟(jì)支柱，原油儲量排名世界第四，僅次于委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯和伊朗。
油氣產(chǎn)業(yè)在伊拉克國民經(jīng)濟(jì)中始終處于主導(dǎo)地位，1973年實(shí)現(xiàn)石油工業(yè)國有化。過去平均日產(chǎn)原油350萬桶，最高時(shí)達(dá)450萬桶。70%的天然氣屬于石油伴生氣，主要產(chǎn)于北部基爾庫克油田和南部魯邁拉油田。伊拉克有9個(gè)集氣站，日處理天然氣0.42億立方米。天然氣通過管道輸送至位于祖拜爾和巴士拉的液化處理站經(jīng)液化供出口。由于兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭以及國際社會(huì)對伊拉克實(shí)施全面制裁，其石油設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施也基本陷于癱疾。
不管怎么說，伊拉克石油的老底子在。這個(gè)坐擁“黑金”的國家，2008年開放境內(nèi)石油市場，以打通因戰(zhàn)火和國際制裁被切斷的經(jīng)濟(jì)血脈。這年，伊拉克戰(zhàn)后第一個(gè)對外石油合作項(xiàng)目，即艾哈代布項(xiàng)目啟動(dòng)。以此為起點(diǎn)，通過伊拉克第一、第二輪國際招標(biāo)，以及股權(quán)收購，中國石油的魯邁拉、哈法亞、西古爾納項(xiàng)目先后登上歷史舞臺。
2010年1月27日，以中國石油為首，包括道達(dá)爾勘探生產(chǎn)伊拉克公司、馬來西亞石油公司和伊拉克南方石油公司在內(nèi)的聯(lián)合作業(yè)體與伊拉克石油部簽署為期20年的《哈法亞油田開發(fā)生產(chǎn)服務(wù)合同》，也是迄今為止中國石油單體作業(yè)量最大的海外項(xiàng)目。根據(jù)該合同，中國石油擔(dān)任作業(yè)者，中國石油、道達(dá)爾、馬來西亞石油和伊拉克南方石油公司將分別擁有該項(xiàng)目37.5%、18.75%、18.75%和25%的權(quán)益。哈法亞油田位于伊拉克東南部，根據(jù)伊拉克政府提供的數(shù)據(jù)，可采儲量約為41億桶。
中石油先后與BP及道達(dá)爾、馬來西亞石油公司合作中標(biāo)伊拉克魯邁拉和哈法亞兩大油田的服務(wù)合同，加上2008年簽署的開采艾哈代布油田的合同，中石油成為在伊拉克運(yùn)營的最大外國能源公司。這兩個(gè)大油田，中方都測算過，預(yù)計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)最大的情況下,投資回報(bào)率也能保持在10%以上。重要的是，這兩個(gè)油田都是巨型油田,儲量加起來超過200億桶，超過中國國內(nèi)已勘探出的石油儲量總和。
2013年，以中國石油為首的聯(lián)合作業(yè)體正式啟動(dòng)伊拉克哈法亞油田項(xiàng)目二期建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年年中前竣工；屆時(shí)，哈法亞油田原油產(chǎn)能將達(dá)到每天20萬桶。哈法亞項(xiàng)目二期建設(shè)包括米桑至法奧港原油外輸管道、年500萬噸油氣處理中心和60口鉆井三大工程。哈法亞一期建設(shè)已于2012年6月竣工投產(chǎn)，是伊拉克戰(zhàn)后第二輪招標(biāo)項(xiàng)目中首個(gè)投產(chǎn)的項(xiàng)目；目前，哈法亞項(xiàng)目原油日生產(chǎn)能力是10萬桶。
在伊拉克，中國石油與BP、?？松梨凇⒌肋_(dá)爾等國際油公司同臺競技、深度合作。2015年，伊拉克已成為中國石油海外第一個(gè)年作業(yè)產(chǎn)量超過5000萬噸的合作區(qū)，以及最大的工程技術(shù)服務(wù)市場，展示了中國石油國際化征程厚積薄發(fā)的精彩。而綜合一體化優(yōu)勢發(fā)揮、“三大一統(tǒng)一”管理模式實(shí)踐、國際管理體系創(chuàng)新，這獨(dú)具特色的“三駕馬車”，促成了中國石油中東油氣合作區(qū)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略格局。
120多支中方工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍在伊拉克投資項(xiàng)目帶動(dòng)下，累計(jì)獲得合同額100億美元以上。伊拉克尚有約70%的探明石油天然氣儲量待開發(fā)。中方企業(yè)在伊石油領(lǐng)域作業(yè)多年，經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟，愿意幫助伊方建立上中下游完整的石油工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。從伊拉克政府加大能源合作開放力度上看，伊方完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。
2014年8月，年設(shè)計(jì)輸油能力5000萬噸的長輸管線投產(chǎn)，經(jīng)由米桑、巴士拉，入法奧港，連接波斯灣。米桑原油外輸管線由中國石油、中國海油共同投資，中國石油管道局(CPP)承建的米桑原油外輸管線。
2011年，伊拉克原油日產(chǎn)量 260萬桶，日出口量217萬桶，2012年伊拉克原油日產(chǎn)量約290萬桶，日出口量260萬桶。2013年伊拉克原油日產(chǎn)量約為300萬桶，日出口量240萬桶。中國石油參與油田商業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值占伊拉克GDP半壁江山，提供了4萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、員工本土化率達(dá)85%。在中國石油項(xiàng)目工作了5年的阿拉，在阿馬拉市建起帶有停車場和綠地的新房。在魯馬利亞鎮(zhèn)，艾哈代布項(xiàng)目修建的環(huán)城公路。在米桑省，哈法亞油田為當(dāng)?shù)仉姀S免費(fèi)提供天然氣。
十年磨一劍?，F(xiàn)在可以說，中石油已然成長為一個(gè)國際化公司。2010年，中石油的一位老人感慨地說：“所謂‘走出去’，是摸著石頭過河。開始的時(shí)候，只要有機(jī)會(huì)，我們就感興趣。但現(xiàn)在已經(jīng)不一樣了，要判斷有規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展,夠重量級的收購，我們才會(huì)去做?！?SPAN lang=EN-US>
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