副董事長(zhǎng)吳總所著《陌生的老路》連載(十九)
第五章 1 節(jié)
2017年 7 月 19 日 第 216- 226 頁(yè)
第五章 礦產(chǎn)資源：富足與貧瘠并存
多年來(lái)，中國(guó)人自詡地大物博?！暗卮蟆睙o(wú)須說(shuō)，中國(guó)領(lǐng)土面積僅次于俄羅斯和加拿大，排名世界第三；“物博”主要指地下有礦藏。中國(guó)礦產(chǎn)資源算得上相對(duì)富足，但拿人頭平均，就不那么給力了。這些年來(lái)，中國(guó)人屢屢走出國(guó)門(mén)，不僅推銷(xiāo)產(chǎn)品，也收購(gòu)?fù)鈬?guó)的礦山。不少相關(guān)人員做這事時(shí)仿佛有緊迫感，總是行色匆匆的。
1、有關(guān)礦產(chǎn)資源的一堆數(shù)字
中國(guó)所有資源總量在全球都居前列：農(nóng)用地面積全球第1，國(guó)土面積、礦產(chǎn)資源全球第3，森林面積全球第5，森林蓄積量和淡水資源全球第6。由于資源分布不均勻，低于世界平均并不意味資源不夠。前蘇聯(lián)、大洋洲、美國(guó)、加拿大、蒙古5個(gè)地區(qū)人口不到全球10%，但陸地面積超過(guò)全球39%。美國(guó)、加拿大、俄羅斯、大洋洲、南美洲的人口占全球的13.7%，卻擁有全球36%的耕地。俄羅斯、加拿大、美國(guó)、南美洲、大洋洲、剛果6個(gè)地區(qū)占全球人口14.5%，擁有全球65.7%的森林面積。南美洲、俄羅斯、加拿大、印度尼西亞、美國(guó)、大洋洲、緬甸、剛果8個(gè)地區(qū)人口占全球18.8%，卻擁有全球64%的水資源。大洋洲、南美洲、美國(guó)、前蘇聯(lián)、蒙古人口不到全球14%，卻占有全球草原面積的48%。前蘇聯(lián)、南非、澳大利亞、沙特阿拉伯、加拿大、德國(guó)、英國(guó)8個(gè)國(guó)家人口占全球13%，但卻擁有全球62.3%的礦產(chǎn)資源。
除了資源豐富的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之外，中國(guó)的人均資源并不處劣勢(shì)，例如，除中國(guó)以外，全球40.9%的人口人均農(nóng)用地面積比中國(guó)多，59.1%的人口人均農(nóng)用地面積比中國(guó)少；全球16%的人口人均礦產(chǎn)資源是中國(guó)的8倍，但中國(guó)人均礦產(chǎn)資源卻是另外84%的人口的1.56倍。
世界45種主要礦產(chǎn)資源中，中國(guó)人均居世界第10位。中國(guó)人均草原面積比8.8億人少，與其他42.5億差不多。拿全球人口第二多的印度比，中國(guó)人口密度是印度的37%，人均農(nóng)用地面積是印度的2.55倍，人均耕地面積是印度的73.5%，人均長(zhǎng)期作物用地是印度的1.13倍，人均草原面積是印度的30.14倍，人均森林面積是印度的2.08倍，人均森林蓄積量是印度的2.53倍，人均森林生物量是印度的1.74倍，人均淡水資源是印度的1.24倍，人均礦產(chǎn)資源是印度的3.55倍。
中國(guó)可以算得上資源豐富，而且人均資源的占有量也馬馬虎虎。中國(guó)之所以覺(jué)得資源短缺，原因是粗放的發(fā)展模式，而不是人口過(guò)多，為什么這么說(shuō)呢？是由于資源使用效率遠(yuǎn)低于世界平均水平，也低于印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家水平。有一個(gè)比較明智的說(shuō)法：比較資源豐富和資源貧乏的國(guó)家，可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)水平并不完全是由人均自然資源決定的，因?yàn)槿丝谫Y源才是第一資源，人是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)減少人口來(lái)提高人均資源，可以說(shuō)是舍本逐末。
當(dāng)前主要礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)正在發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，需求增長(zhǎng)由高速向低速轉(zhuǎn)變，供需矛盾減緩，資源環(huán)境已到極限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從資源不足為主要問(wèn)題向加工產(chǎn)能過(guò)剩轉(zhuǎn)變。
礦產(chǎn)資源為人類(lèi)提供95%以上的能源來(lái)源，80%以上的工業(yè)原料，70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。未來(lái)中國(guó)將面臨迎接資源需求峰值與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力。
中國(guó)曾是全球能源與礦產(chǎn)資源第一消費(fèi)大國(guó)，礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度高。隨著需求增速減緩和供應(yīng)條件改變，主要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度將發(fā)生變化，磷礦石在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求；硫資源需要長(zhǎng)期靠進(jìn)口彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)缺口；國(guó)內(nèi)鉀鹽產(chǎn)量逐年提高，對(duì)外依存度趨于下降。
2013年以來(lái)，中國(guó)主要化學(xué)礦產(chǎn)品，例如磷礦石、硫鐵礦、鉀鹽礦等，價(jià)格急劇下滑，市場(chǎng)觀望，存貨增加。后來(lái)鉀肥制造業(yè)效益開(kāi)始回升，但其他化學(xué)采選業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑。其中磷礦從原礦到化肥和大宗化工制品都已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已不能完全消化，依賴(lài)出口成為常態(tài)。磷礦選礦廠(chǎng)除個(gè)別大型企業(yè)自用外，普遍處于停產(chǎn)狀態(tài)。
截止2000年底，全球石油剩余探明可采儲(chǔ)量為1421億噸，各地區(qū)儲(chǔ)量及所占世界份額差別很大。人口不足世界3%、僅占全球陸地面積4.21%的中東地區(qū)石油儲(chǔ)量為925億噸，占世界儲(chǔ)量的65%。前蘇聯(lián)地區(qū)、非洲、北美和南美洲也分布著相當(dāng)數(shù)量的石油，但儲(chǔ)量?jī)H分別相當(dāng)于中東地區(qū)的1/7至1/11?，F(xiàn)有石油資源空間分布的極其不均衡是其自然屬性的體現(xiàn)，是地球演化過(guò)程中自然地質(zhì)作用的結(jié)果。
與石油相比，天然氣的地區(qū)分布相對(duì)均衡些。2000年底，世界天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量為150萬(wàn)億立方米。前蘇聯(lián)占世界總量的三分之一以上，中東地區(qū)與之相當(dāng)，接近世界總量的35%，居第二。亞太地區(qū)、西歐地區(qū)、非洲、北美和南美洲儲(chǔ)量不足世界總量的28%。
全球煤炭資源空間分布較普遍。2000年底，全球剩余探明可采儲(chǔ)量為9842億噸。其中亞太地區(qū)、前蘇聯(lián)地區(qū)和北美洲儲(chǔ)量相近，分別占世界總儲(chǔ)量的29.7%、26.1%和23.4%。西歐分布1220億噸，占世界總量的12.4%；非洲和南美洲較少，中東幾乎沒(méi)有煤炭。
鐵礦床遍及世界各地，主要分布在俄羅斯、亞太和南美。2000年底全球剩余探明鐵礦儲(chǔ)量（含鐵量）723.5億噸，東歐—俄羅斯和亞太地區(qū)分別占世界鐵礦儲(chǔ)量的45.6%和31.2%。南美、北美和西歐分別占世界的8%、5.8%和6.5%，中東地區(qū)和非洲地區(qū)匱乏。
南美、非洲和亞太地區(qū)是鋁土礦的集中分布區(qū)，在全球246.9億噸的鋁土礦儲(chǔ)量中，上述三個(gè)地區(qū)分別占36%、34%和25.5%，占世界總量的95.5%，其他地區(qū)鋁土礦資源量較少。
全球銅礦床分布較普遍，主要集中在南美和北美的東環(huán)太平洋成礦帶上。在全球剩余的3.39億噸銅儲(chǔ)量中，南美占37.5%、北美占23.3%，亞太和東歐—俄羅斯分別占15.6%和11.5%。其他地區(qū)資源儲(chǔ)量有限。世界主要產(chǎn)金國(guó)有南非、俄羅斯、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、中國(guó)、巴西、巴布亞新幾內(nèi)亞、印度尼西亞等國(guó)。
中國(guó)礦產(chǎn)資源總的特點(diǎn)是總量大，但人均擁有量低；種類(lèi)齊全但結(jié)構(gòu)不合理；分布相對(duì)集中，但與經(jīng)濟(jì)區(qū)域不匹配；在部分用量大的支柱性礦產(chǎn)中貧礦和難選礦多，開(kāi)發(fā)利用難度大，利用成本高。
中國(guó)已發(fā)現(xiàn)168種礦，探明有儲(chǔ)量的礦產(chǎn)155種，其中能源礦產(chǎn)8種，金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)90種，水氣礦產(chǎn)3種。礦產(chǎn)資源門(mén)類(lèi)豐富，部分礦種儲(chǔ)量居世界前茅，但人均為世界人均占有量的58%。
全國(guó)已探明鐵礦1834處。大型和超大型鐵礦主要有鞍山一本溪鐵礦區(qū)、冀東一北京鐵礦區(qū)、邯鄲一刑臺(tái)鐵礦區(qū)、靈丘平型關(guān)鐵礦、五臺(tái)一嵐縣鐵礦區(qū)、包頭一白云鄂博鐵銹稀土礦、魯中鐵礦區(qū)、寧蕪一廬縱鐵礦區(qū)、霍丘鐵礦、鄂東鐵礦區(qū)、新余一吉安鐵礦區(qū)、閩南鐵礦區(qū)、海南石碌鐵礦、攀枝花一西昌釩鈦磁鐵礦、滇中鐵礦區(qū)、大勐龍鐵礦、略陽(yáng)魚(yú)洞子鐵礦、紅山鐵礦、鏡鐵山鐵礦、哈密天湖鐵礦等。
全國(guó)已探明錳礦區(qū)213處，主要有瓦房子錳礦、連城錳礦、湘潭、民樂(lè)、瑪瑙山、響濤園。廣東小帶、新椿；廣西八一、下雷、荔浦等。
高鉻鐵礦56處產(chǎn)地，主要是新疆薩爾托海、西藏羅布莎、內(nèi)蒙古賀根山、甘肅大道爾吉等鉻礦。
銅礦已探明礦區(qū)910處，主要為黑龍江多寶山，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏奴格吐山，遼寧紅透山，安徽銅陵，江西德興、城門(mén)山、武山、水平；湖北大冶一陽(yáng)新，廣東省石菉，山西中條山，云南東川、易門(mén)、大紅山;西藏玉龍、馬拉松多、多霞松多；新疆阿舍勒等。
鋁土礦是中國(guó)的一大強(qiáng)項(xiàng)，已探明310處產(chǎn)地，主要為山西克俄、石公、相王、西河底、太湖石、郭偏梁一雷家蘇、寬草坪；河南曹窯、馬行溝、賈溝、石寺、竹林溝、夾溝、支建；山東淄博；廣西的平果那豆；貴州的遵義團(tuán)溪、林歹、小山壩等。
鉛和鋅，這兩種礦物往往是伴生的，統(tǒng)稱(chēng)鉛鋅礦，有產(chǎn)地700多處，主要為黑龍江西林；遼寧紅透山、青城子；河北蔡家營(yíng)子；內(nèi)蒙古白音諾、東升廟、甲生盤(pán)、炭窯口；甘肅廠(chǎng)壩；陜西鉛硐山；錫鐵山；湖南水口山、黃沙坪；廣東凡口；浙江五部；江西冷水坑；江蘇棲霞山；廣西大廠(chǎng)；云南蘭坪、會(huì)澤、都龍；四川大梁子、呷村等。
鎳礦產(chǎn)地近百處，主要是吉林紅旗嶺、赤柏松；甘肅金川；新疆喀拉通克、黃山；四川的冷水菁、楊坪；云南的白馬寨、墨江等。
鉬礦有產(chǎn)地222處，主要是吉林大黑山；遼寧楊家杖子、蘭家溝；陜西金堆城；河南欒川等。
鎢礦探明產(chǎn)地252處，主要是江西西華山、漂塘、大吉山、盤(pán)古山、畫(huà)眉坳、滸坑、下桐嶺、巋美山；福建行洛坑；湖南柿竹園、新田嶺、瑤崗山；廣東鋸板坑、蓮花山；廣西大明山、珊瑚；甘肅塔兒溝。
錫礦探明產(chǎn)地293處，主要是廣西大廠(chǎng)、珊瑚、水巖壩；云南東川；湖南香花嶺、紅旗嶺、野雞尾等。
汞、銻礦，探明汞產(chǎn)地103處，銻產(chǎn)地111處。主要分布在貴州萬(wàn)山、務(wù)川、丹寨、銅仁；湖南新晃、錫礦山、板溪；廣西大廠(chǎng)；甘肅崖灣；陜西旬陽(yáng)。
金礦探明礦區(qū)1265處，主要有黑龍江烏拉嘎、大安河、老柞山、呼瑪；吉林夾皮溝、琿春；遼寧五龍；河北張家口、遷西；山東玲瓏、焦家、新城、三家島、尹格莊；河南文峪、桐溝、金渠、秦嶺、上宮;廣東河臺(tái)；湖南湘西西；云南墨江；四川東北寨；青海斑瑪；新疆阿希、哈密等。
銀礦探明產(chǎn)地569處，主要有陜西銀硐子；河南破山；湖北銀洞溝、白果園；四川砷村；江西貴溪；吉林山門(mén)；廣東龐西洞等。
稀土、稀有金屬主要分布在內(nèi)蒙白云鄂博，山東微山，江西贛南、宜春，廣東粵北，新疆富蘊(yùn)等地。
中國(guó)是礦產(chǎn)資源種類(lèi)較齊全的國(guó)家之一。已探明礦產(chǎn)資源總量較大，約占世界的12%，僅次于美國(guó)和俄羅斯，居世界第3位。但中國(guó)主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量占世界的比例不高，如鐵礦石不足9%，錳礦石約18%，鉻礦祗有0.1%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%，鉀鹽礦小于1%，煤炭占世界總量16%，石油占1.8%，天然氣占0.7%。人均占有量也很低，如石油資源的人均占有量只有世界人均的11%，天然氣不足5%。在資源分布上，74%的煤在晉、陜、蒙、新4省區(qū)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用煤量大的東南則緊缺，形成北煤南調(diào)、西煤東運(yùn)的局面。70%的磷礦集中于云、貴、川、鄂，北方大量用磷需南磷北調(diào)。
從礦產(chǎn)資源的可利用性看，中國(guó)鐵礦的平均品位為33.5%，比世界鐵礦的平均品位低10%以上；錳礦平均品位22%，不足世界平均品位一半；鋁土礦以一水硬鋁石為主，三水鋁石和一水軟鋁石較少；銅礦品位大于1%的儲(chǔ)量?jī)H35%，平均品位0.87%；磷礦平均品位僅16.95%，富礦少，膠磷礦多，選礦難度大。在礦床規(guī)模上，中小型礦床所占比例較大，不利于規(guī)模開(kāi)發(fā)。礦床規(guī)模大的礦產(chǎn)僅有鎢、錫、鉬、銻、鉛鋅、鎳、稀土、菱鎂礦、石墨、北方煤炭等。
中國(guó)礦產(chǎn)資源總的特點(diǎn)是總量大，但人均擁有量低，人均礦產(chǎn)儲(chǔ)量潛在價(jià)值僅為世界平均值的58%，種類(lèi)齊全但結(jié)構(gòu)不合理。全國(guó)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)已探明資源儲(chǔ)量的159種，中國(guó)已探明礦產(chǎn)資源總量較大，約占世界的12%，居世界第3位。但是主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量占世界的比例并不高，人均占有量也很低，如石油資源的人均占有量只有世界人均的11%，天然氣不足5%,，化石能源只有世界人均占有量的58%，為世界第53位，居于世界中檔水平。
煤主要分布于北半球。2007年底，世界煤炭探明儲(chǔ)量為847488億t，其中無(wú)煙煤與煙煤可采儲(chǔ)量430896億t，占總儲(chǔ)量的50.84%；褐煤和亞褐煤可采儲(chǔ)量416592億t，占總儲(chǔ)量的49.16%。全球煤炭?jī)?chǔ)采比（探明儲(chǔ)量/年生產(chǎn)量）達(dá)164年。中國(guó)在煤炭探明儲(chǔ)量為1145億t，在煤炭探明儲(chǔ)量的前20個(gè)國(guó)家中位于第3位，但煤炭靜態(tài)儲(chǔ)產(chǎn)比為45年，遠(yuǎn)低于全球平均133年的可開(kāi)采年限水平。
截至2007年，中國(guó)探明儲(chǔ)量的原油和天然氣產(chǎn)量分別居世界第5位和第11位。石油探明儲(chǔ)量36×108t，占世界探明儲(chǔ)量的2.135%，可采年11.3年，遠(yuǎn)低于世界平均可開(kāi)采41.6年的水平；天然氣探明儲(chǔ)量為1.88×1013立方米，占世界探明儲(chǔ)量（177.36×1013立方米）的1.06%，可采年27.2年，低于世界平均可開(kāi)采60.3年的水平。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2005年公布數(shù)據(jù)，世界鐵礦石儲(chǔ)量為1600×109t，基礎(chǔ)儲(chǔ)量為3700×109t。中國(guó)分別為210×109t和460×109t，分別占世界總儲(chǔ)量的13.125%和12.432%。鐵礦石儲(chǔ)量低于烏克蘭、俄羅斯和巴西，高于澳大利亞、哈薩克斯坦、美國(guó)、印度、委內(nèi)瑞拉、瑞典、伊朗、加拿大、南非、毛里塔尼亞和墨西哥。
從2001年至2007年，中國(guó)10種有色金屬產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比例從12.6%升至25.3%，6種常用有色金屬消費(fèi)量占世界有色金屬總消費(fèi)量的比例從14.9%升至約31.0%。
1995-2006年，全球銅儲(chǔ)量由6.1×108t增長(zhǎng)到9.4×108t，增長(zhǎng)54%；2005年中國(guó)銅儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為2600萬(wàn)t和6300萬(wàn)t，分別占世界總儲(chǔ)量的5.532%和6.702%。
中國(guó)鋁土儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為700萬(wàn)t和2300萬(wàn)t，鋁土儲(chǔ)量低于幾內(nèi)亞（7400萬(wàn)t）、澳大利亞（4400萬(wàn)t）、牙買(mǎi)加（2000萬(wàn)t）、巴西（1900萬(wàn)t），和印度（770萬(wàn)t）與圭亞那（700萬(wàn)t）持平，高于希臘（600萬(wàn)t）、蘇里南（580萬(wàn)t）、委內(nèi)瑞拉（320萬(wàn)t）和俄羅斯（200萬(wàn)t）等其他國(guó)家和地區(qū)。
2001年至2007年，中國(guó)精煉鎳產(chǎn)量從4.97×104t增長(zhǎng)到11.57×104t，年均增長(zhǎng)15.1%；鎳消費(fèi)量從8.50×104t增長(zhǎng)到32.78×104t，年均增長(zhǎng)25.2%。中國(guó)鎳礦儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為110萬(wàn)t和760萬(wàn)t。分別占世界總儲(chǔ)量的1.774%和5.429%。
2005年中國(guó)精煉鈷產(chǎn)量超過(guò)芬蘭，位居世界第一。世界鈷的可開(kāi)采年限為149年。
中國(guó)人和全世界的人一樣，都喜歡黃金。中國(guó)金儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量分別為1200t和4100t，占世界總儲(chǔ)量的2.892%和4.571%。
中國(guó)探明的非金屬礦藏有102種，截至2007年底，已探明資源儲(chǔ)量的石膏、石墨、重晶石、滑石、螢石連續(xù)多年居世界第一。硅灰石、溫石棉、芒硝居世界第2位。1990-2000年間，世界硫資源儲(chǔ)量基本保持在1.41010t的水平，基礎(chǔ)儲(chǔ)量保持在3.51010t的水平。
從空間分布看，具有經(jīng)濟(jì)意義的磷礦資源主要集中于中國(guó)、摩洛哥、南非、美國(guó)和約旦，這幾個(gè)國(guó)家占到全球磷資源儲(chǔ)量的90%。
中國(guó)主要礦產(chǎn)資源的靜態(tài)儲(chǔ)產(chǎn)比大多低于世界平均水平，儲(chǔ)量豐富的煤炭，靜態(tài)保障程度不及世界平均水平的50%左右。石油、Fe、Mn、Cr、Cu、Al、鉀鹽等礦產(chǎn)的消費(fèi)依賴(lài)于大量進(jìn)口，現(xiàn)有儲(chǔ)量對(duì)消費(fèi)的保障程度儲(chǔ)消比更低。從45種主要礦產(chǎn)可采儲(chǔ)量對(duì)2010年資源需求的保證程度分析，23種礦產(chǎn)可以保證且有部分礦產(chǎn)或礦產(chǎn)品可供出口創(chuàng)匯；有7種礦產(chǎn)屬于基本保證但在儲(chǔ)量或品種上還存在不足；有10余種礦產(chǎn)不能保證、部分礦產(chǎn)需長(zhǎng)期進(jìn)口補(bǔ)缺；有5種礦產(chǎn)資源短缺，主要依賴(lài)于進(jìn)口。在全部45種礦產(chǎn)中，中國(guó)有27種礦產(chǎn)的人均占有量低于世界人均水平，有22種屬于對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能保證或基本保證但存在不足的礦產(chǎn)，占所論證礦種數(shù)的48.9%。同時(shí)中國(guó)資源綜合利用率低。據(jù)測(cè)算，中國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合回收率平均不超過(guò)50%，總體上綜合利用率約為20%。
世界金屬和非金屬資源儲(chǔ)量相對(duì)豐富。但中國(guó)鐵礦石儲(chǔ)量?jī)H占世界總儲(chǔ)量的13.125%，礦山錳儲(chǔ)量占10.53%，鉻鐵礦產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1.29%；銅占世界的5.53%，鋁產(chǎn)量占世界的8.562%，鎳產(chǎn)量占世界的4.29%,，金儲(chǔ)量占世界的2.892%，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
中國(guó)主要礦產(chǎn)資源的靜態(tài)儲(chǔ)產(chǎn)比多低于世界平均水平，煤炭靜態(tài)保障程度不及世界平均水平一半。石油、鐵、錳、鉻、銅、鋁、鉀鹽等礦產(chǎn)大量進(jìn)口，現(xiàn)有儲(chǔ)量對(duì)消費(fèi)的保障程度（儲(chǔ)消比）則更低。
20世紀(jì)80年代末以來(lái)，對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)資源總的供需形勢(shì)與今后的發(fā)展前景先后做了二次較大規(guī)模的論證。據(jù)45種主要礦產(chǎn)可采儲(chǔ)量對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證程度分析，包括煤、稀土、鎢、錫、鋅、銻、菱鎂礦、石膏、石墨等在內(nèi)的23種礦產(chǎn)，可以保證且有部分礦產(chǎn)或礦產(chǎn)品可供出口創(chuàng)匯；有包括鋁、鉛、磷等在內(nèi)的7種礦產(chǎn)屬于基本保證但在儲(chǔ)量或品種上還存在不足；有包括石油、天然氣、鐵、錳、銅等在內(nèi)的10余種礦產(chǎn)不能保證、部分礦產(chǎn)需長(zhǎng)期進(jìn)口補(bǔ)缺；而鉻、鈷、鉑、鉀鹽、金剛石等5種礦產(chǎn)資源短缺，主要依賴(lài)于進(jìn)口。在全部45種礦產(chǎn)中，中國(guó)有27種礦產(chǎn)的人均占有量低于世界人均水平，有22種屬于對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能保證或基本保證但存在不足的礦產(chǎn)，占所論證礦種數(shù)的48.9%。在可以保證的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)中，相當(dāng)多的礦產(chǎn)是市場(chǎng)容量不大的非大宗使用的礦產(chǎn)，而在基本保證程度以下的礦產(chǎn)又多數(shù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求量大的關(guān)鍵礦產(chǎn)或支柱性礦產(chǎn)。
中國(guó)是資源生產(chǎn)大國(guó)，也是資源消費(fèi)大國(guó)，但大部分資源的人均消費(fèi)量低于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比更低。中國(guó)雖然是世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，但人均石油消費(fèi)量約為世界人均消費(fèi)水平的31%，不足美國(guó)人均消費(fèi)量的十八分之一和日本的十一分之一；中國(guó)雖然是世界鋼第一消費(fèi)大國(guó)，但人均消費(fèi)量?jī)H為世界人均消費(fèi)量的88%，不足日本五分之一；作為世界鋁第二大消費(fèi)國(guó)，中國(guó)人均消費(fèi)量相當(dāng)于世界人均水平的67%，不足美國(guó)人均消費(fèi)的13%；作為世界第一大銅消費(fèi)國(guó)，人均銅消費(fèi)量?jī)H為世界的59%，不足美國(guó)人均消費(fèi)量的14%。
中國(guó)的鐵礦資源豐富，但可供經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用的儲(chǔ)量略顯不足。近幾年來(lái)，隨著汽車(chē)業(yè)、建筑業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵消費(fèi)量逐年增加.2004年鐵礦石消費(fèi)量為5.19億噸。2003年進(jìn)口富鐵礦石達(dá)14813萬(wàn)噸，進(jìn)口量首次超過(guò)日本，位居世界首位。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)鋼產(chǎn)量為2.5億噸，其中廢鋼產(chǎn)鋼量0.63億噸，據(jù)此預(yù)測(cè)2020年中國(guó)鐵礦石（品位35%）需求量為5.34億噸。中國(guó)鐵礦石難以滿(mǎn)足需求，2020年需進(jìn)口鐵礦石（品位65%）1.58億噸。
中國(guó)查明銅礦資源儲(chǔ)量七八千萬(wàn)噸，從1992年至2003年，中國(guó)銅消費(fèi)量的年均增長(zhǎng)率在15%左右，特別是1999年以后消費(fèi)量激增，約占世界銅消費(fèi)量的30%，居世界第一位。中國(guó)進(jìn)口銅礦逐年增加，貿(mào)易逆差逐漸加大，在金屬礦產(chǎn)品中已成為僅次于鋼鐵產(chǎn)品的第二大貿(mào)易逆差產(chǎn)品。預(yù)測(cè)2020年中國(guó)銅的需求量為445萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)銅之能保障16%。2020年時(shí)，國(guó)內(nèi)廢銅產(chǎn)銅將達(dá)到77萬(wàn)噸，可使國(guó)內(nèi)銅的保障程度提高到33%，缺口仍然近300萬(wàn)噸。
中國(guó)的鉀鹽礦在青海的察爾汗、新疆已有較大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用外，四川、云南等有些產(chǎn)地也開(kāi)始小規(guī)模利用。但是，中國(guó)鉀鹽資源主要產(chǎn)地位于西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，受各方面因素影響，開(kāi)發(fā)利用受到限制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，2003年鉀鹽消費(fèi)量為749.66萬(wàn)噸。其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)KCl 115萬(wàn)噸，進(jìn)口KCl 667.31萬(wàn)噸，出口KCl 32.65萬(wàn)噸，對(duì)外依存度為85%。中國(guó)鉀鹽資源潛力有限，可供儲(chǔ)量難以增長(zhǎng)。經(jīng)評(píng)價(jià)分析，到2020年鉀肥累計(jì)需求量為23620萬(wàn)噸，累計(jì)需求鉀鹽可供儲(chǔ)量77498.62萬(wàn)噸，可供儲(chǔ)量對(duì)2020年需求的保障程度小于30%。
從20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始，中國(guó)已進(jìn)入對(duì)礦產(chǎn)資源的需求加速增長(zhǎng)時(shí)期，而且這一時(shí)期還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
先期工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金屬消費(fèi)需求的理論和經(jīng)驗(yàn)表明，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與人均金屬消費(fèi)量間存在很強(qiáng)關(guān)系。西方有學(xué)者歸納為S形模式。該模式認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)社會(huì)，金屬的消費(fèi)量與人均收入增長(zhǎng)的關(guān)系不確定，隨著人均收入的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，礦產(chǎn)資源的人均消耗開(kāi)始增長(zhǎng)，人均收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)，消費(fèi)者需求將成為人均金屬消費(fèi)量增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。幷且，一旦人均收入達(dá)到一定水平，金屬需求量就會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)成倍增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟期后，消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)保持在一定水平，最后呈下降趨勢(shì)。
對(duì)先期工業(yè)化國(guó)家和新興快速工業(yè)化國(guó)家人均收入與人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)的關(guān)系分析表明，當(dāng)人均GDP為三四千美元時(shí)，工業(yè)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)始快速增長(zhǎng)，各種重要礦產(chǎn)資源的人均消費(fèi)需求隨之快速增長(zhǎng)，幷按各自的增長(zhǎng)方式達(dá)到峰值。
通過(guò)對(duì)17個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家1960年以來(lái)人均能耗與人均GDP關(guān)系的分析表明，除個(gè)別國(guó)家外，幾乎所有先期工業(yè)化國(guó)家人均能源消費(fèi)量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直保持近于直線(xiàn)，能源消費(fèi)不具有明顯的S形模式，這與金屬礦產(chǎn)明顯不同。各國(guó)人均能耗曲線(xiàn)具有相當(dāng)一致的線(xiàn)形特征：中部的轉(zhuǎn)折，將曲線(xiàn)分為斜率不同的兩段直線(xiàn)。這個(gè)轉(zhuǎn)折發(fā)生于1973年的石油危機(jī)。1960年至1973年間，先期工業(yè)化國(guó)家處于集中完成工業(yè)化的快速發(fā)展階段，人均能源消費(fèi)保持平穩(wěn)增速。1973年的石油危機(jī)，促使已處于傳統(tǒng)工業(yè)化增長(zhǎng)頂點(diǎn)的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：節(jié)能、新技術(shù)、環(huán)保意識(shí)、新經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)向后工業(yè)化調(diào)整。從80年代初中期開(kāi)始，能源消費(fèi)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又呈現(xiàn)出較以前稍緩的平穩(wěn)線(xiàn)形增長(zhǎng)趨勢(shì)。
上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗速度呈現(xiàn)加速的趨勢(shì)。城市化步伐加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使住房、汽車(chē)、家用電器等終端消費(fèi)需求大幅上升。中國(guó)作為世界工廠(chǎng)，在生產(chǎn)和輸出大量耗能產(chǎn)品和設(shè)備。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的巨大需求，拉動(dòng)了高能耗產(chǎn)品產(chǎn)量的急劇增長(zhǎng)。
中國(guó)礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)是貧礦多，富礦少；難選礦多，易選礦少；共生礦多，單一礦少；在珍惜資源和合理利用資源方面存在的問(wèn)題非常嚴(yán)峻。中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)廢棄物的回收利用和無(wú)害化處理剛起步，全國(guó)現(xiàn)有2000多座金屬礦山尾礦庫(kù)，存尾礦約60億噸，每年新增排放固體廢棄物約3億噸，而平均利用率祗有8.3%。目前中國(guó)綜合利用搞得比較好的國(guó)有礦山僅占30%左右，部分綜合利用的國(guó)有礦山為25%，完全沒(méi)有進(jìn)行綜合利用的占45%。據(jù)專(zhuān)家估算，中國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合回收率平均不超過(guò)50%，總體上綜合利用率約20%。中國(guó)能源利用率只有30%，能源消耗系數(shù)比發(fā)達(dá)國(guó)家高4至8倍。礦產(chǎn)資源浪費(fèi)給礦產(chǎn)資源和礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)危機(jī)。資源浪費(fèi)必將導(dǎo)致資源的大量進(jìn)口和礦山資源的盡快枯竭。未來(lái)十年間，將是中國(guó)一大批大中型礦山集中閉坑和礦山接替緊張時(shí)期。這種情況更加劇了礦產(chǎn)資源供給的緊張程度。
礦產(chǎn)資源價(jià)格受?chē)?guó)際礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大。中國(guó)作為礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)價(jià)格有較大影響。但是，我們也應(yīng)該看到，國(guó)際市場(chǎng)受多種因素的制約。如果沒(méi)有充分的實(shí)力和準(zhǔn)備，將直接導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)損失和礦產(chǎn)資源供給安全。
中國(guó)金屬和非金屬資源形勢(shì)不容樂(lè)觀，結(jié)構(gòu)性資源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，樹(shù)立礦產(chǎn)資源安全觀，構(gòu)建礦產(chǎn)資源安全保障管理體系。依法支持礦產(chǎn)資源型企業(yè)“走出去”時(shí)，建立礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。亟待建立資源保護(hù)、流通、消費(fèi)、利用、回收、創(chuàng)新和管理戰(zhàn)略，形成完整的國(guó)家自然資源安全綜合保障體系。
常興國(guó)是中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)分析師，多年從事對(duì)中國(guó)礦業(yè)國(guó)際化的跟蹤研究，認(rèn)為采礦業(yè)一直是中國(guó)企業(yè)境外投資的主要行業(yè)，2007年前在境外投資中的比例高達(dá)30—50%，之后基本保持在10—25%之間。
相關(guān)資料顯示，中國(guó)礦業(yè)最早“走出去”始于上世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)以沒(méi)有實(shí)質(zhì)投資的考察類(lèi)項(xiàng)目為主。上世紀(jì)90年代中后期，全球陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，尤其是1997年到2005年，全球礦業(yè)經(jīng)歷了低迷蕭條期，國(guó)內(nèi)外礦業(yè)都很不景氣。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)礦業(yè)海外投資步伐有所放緩，在廣泛探索基礎(chǔ)上，包括中鋼集團(tuán)、中石油、中石化、上海寶鋼、中海油等大型國(guó)有企業(yè)，逐步聚焦了一些項(xiàng)目，進(jìn)行實(shí)質(zhì)投資。從2005年開(kāi)始，從投資主體上看，除大型國(guó)有企業(yè)外，很多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到境外礦業(yè)投資領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)在境外固體礦產(chǎn)投資中的比例增加到40%。同時(shí)，有很多跨行業(yè)企業(yè)進(jìn)入到礦業(yè)領(lǐng)域，來(lái)自貿(mào)易、制造業(yè)、建筑和地產(chǎn)等行業(yè)的企業(yè)在境外礦業(yè)投資中的比例增加至50%左右。2012年后，諸多盲目和不理性的投資在大量投入后無(wú)法繼續(xù)，礦業(yè)面臨一輪新周期，中國(guó)境外礦業(yè)投資處于新的節(jié)點(diǎn)。一些主要礦業(yè)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)投資資源領(lǐng)域的限制擴(kuò)大和顯化，加上國(guó)資委嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理，民營(yíng)企業(yè)的比例進(jìn)一步增加；直接融資增加，投資基金增多，香港和國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)在其中發(fā)揮的作用增加，國(guó)內(nèi)上市公司發(fā)揮更重要的作用；對(duì)金、鉑族、鈾礦等投資增多，對(duì)鐵、鉀鹽投資減少。
連載(十九)：副董事長(zhǎng)吳總所著《陌生的老路》
第五章
1
2017年 7 月 19 日 第 216- 226 頁(yè)
| 
= =中科首頁(yè)== 
= =關(guān)于中科= = 
