互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧具有中國特色
中國在聯(lián)合國千年發(fā)展計劃實施期間的貢獻很大,這已是全世界的共識。聯(lián)合國于2015年發(fā)表的《千年發(fā)展目標報告》顯示,中國極端貧困人口比例從1990年的61%,下降到2002年的30%以下,率先實現(xiàn)比例減半,2014年又下降到4.2%,中國對全球減貧的貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻,得到了國際社會的廣泛贊譽。
中國在消除貧困方面取得如此巨大成就有很多原因。首先,中國自實行改革開放政策以來,經(jīng)濟得到快速發(fā)展。經(jīng)濟增速多年保持兩位數(shù)增長,貧困人口的收入水平也隨之大幅提高。
中國精準扶貧政策的實施與推進,可以說是減貧取得巨大成就的主要原因。經(jīng)濟學(xué)中所談的“涓滴效應(yīng)”,指由優(yōu)先發(fā)展起來的群體或地區(qū)通過消費、就業(yè)等方面惠及貧困階層或地區(qū),帶動其發(fā)展和富裕。當前,中國政府推行的“精準扶貧”政策,可以說正是順應(yīng)這一趨勢而推出的。此類政策,一般首先在貧困地區(qū)大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),之后引進小額信貸、推動農(nóng)村地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的振興。
中國還利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)來消除貧困,這可以說是具有中國特色的減貧成果。消除貧困的關(guān)鍵在于就業(yè),如何讓貧困階層進入勞動市場可以說是有效且可持續(xù)消除貧困的最佳方案。而電子商務(wù)和社會服務(wù)則讓這一方案成為現(xiàn)實。中國近年來扶貧出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,例如,在農(nóng)村推動淘寶村建設(shè)、發(fā)掘各地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),這為提高農(nóng)民收入做出了巨大貢獻。此類網(wǎng)絡(luò)平臺以及覆蓋農(nóng)村物流等新形式的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),給消除貧困帶來了新的機遇,蘊含著巨大的潛力。另外,這種模式的興盛,為離鄉(xiāng)進城的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了機會,也使得增加就業(yè)和提高收入進入更為良性的循環(huán)。目前,利用互聯(lián)網(wǎng)消除貧困的舉措已經(jīng)取得了巨大進展。從中長期來看,可以將貧困地區(qū)納入物流市場體系,必定會為消除貧困做出更巨大貢獻。
產(chǎn)業(yè)扶貧是中國消除貧困最有創(chuàng)新性的解決方案,其中蘊含著無比巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時,也期待中國在消除貧困方面的舉措以及從中積累的經(jīng)驗,能為其他尚有不少貧困人口的發(fā)展中國家提供參考。
中國制定的“十三五”規(guī)劃中,比以往更加重視國內(nèi)貧困問題,確定了2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標。為了實現(xiàn)這一目標,中國政府還會研究制定各種解決方案。全球范圍內(nèi)的脫貧仍需各個國家的努力。相信中國今后一定會在對內(nèi)對外雙維度的脫貧中取得富有成效的成果。(作者:宮崎卓 日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)中國事務(wù)所次長,來源:中國網(wǎng),編輯:任琳賢)
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