國(guó)開(kāi)行回應(yīng)棚改一刀切叫停 多套房的嚇懵了
對(duì)于棚改將暫停的傳聞，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作出了回應(yīng)。
界面新聞 2018-06-26
6月25日晚間，財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱，國(guó)開(kāi)行相關(guān)人員表示，今年以來(lái)開(kāi)發(fā)銀行嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)棚改政策，在國(guó)務(wù)院相關(guān)部位指導(dǎo)下，配合地方政府依法合規(guī)開(kāi)展棚改融資工作，至今年5月末，開(kāi)行今年已發(fā)放棚改貸款4369億元，有力支持了棚改續(xù)建及2018年580萬(wàn)套新開(kāi)工建設(shè)，目前各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。
國(guó)開(kāi)行的此番回應(yīng)，可以視為對(duì)早些時(shí)間網(wǎng)上傳出“棚改，全國(guó)一刀切，全部暫停?！眰髀劦谋僦{。
財(cái)聯(lián)社也從國(guó)開(kāi)行處獲悉，并未暫停所有棚改項(xiàng)目，進(jìn)行中的項(xiàng)目仍在持續(xù)執(zhí)行，但早前總行收回了棚改項(xiàng)目的合同審批權(quán)限，早前在分支行可簽訂的合同，現(xiàn)在也必須由總行審批。另外過(guò)去以貨幣安置為主的方式，今年也多以實(shí)物安置為主。
棚戶區(qū)改造和整治在過(guò)去兩三年中，在全國(guó)各地執(zhí)行開(kāi)來(lái)，對(duì)于推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展有著積極作用。
北京在今年3月公布的《北京市2018年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)》中要求，今年北京全市共有236個(gè)項(xiàng)目、23550戶居民納入2018年棚改任務(wù)，92個(gè)項(xiàng)目在中心城區(qū)，涉及居民15300戶。
其中，東城和西城各9個(gè)項(xiàng)目，朝陽(yáng)15個(gè)，海淀11個(gè)，石景山5個(gè)。而豐臺(tái)有43個(gè)項(xiàng)目，是全市各區(qū)中項(xiàng)目最多的，涉及4000戶也是各區(qū)中最多的。今年新增政府債務(wù)限額566億元中，副中心棚戶區(qū)改造安排了92億元。
去年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，2018年到2020年的3年時(shí)間里，將再改造各類棚戶區(qū)1500萬(wàn)套，這是棚戶區(qū)改造的第二個(gè)三年計(jì)劃。在2015—2017年第一個(gè)三年計(jì)劃中，全國(guó)改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬(wàn)套。今年3月的政府報(bào)告中也指出，過(guò)去5年棚戶區(qū)住房改造2600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造1700多萬(wàn)戶。
作為棚改貨幣化主要來(lái)源的抵押補(bǔ)充貸款（PSL)，到今年5月24日已新增投放4371億元，累積同比增加48.32%，抵押補(bǔ)充貸款余額30978億元，同比增長(zhǎng)32%。其中今年2月央行單月投放達(dá)到1510億元，為2016年8月以來(lái)單月最高投放量，總體投放力度大于去年。
大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，也助推了過(guò)去兩三年全國(guó)房地產(chǎn)的去庫(kù)存。2017年6月，住建部頒布的通知明確指出，在房源充足、商品住房庫(kù)存量大的三四線城市，棚戶區(qū)改造要以貨幣化安置為主，避免重復(fù)建設(shè)。
此舉被認(rèn)為通過(guò)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償，對(duì)于三四線城市去庫(kù)存有一定效果。
中信證券研究部數(shù)據(jù)顯示，2017年以來(lái)，三線城市新建商品房、二手房?jī)r(jià)格與一二線城市同比增長(zhǎng)幅度相比，出現(xiàn)快速提升，在2017年更是升至高位。
一組數(shù)據(jù)顯示，2016年6月之后，PSL期末余額持續(xù)高于1.5萬(wàn)億規(guī)模并逐步上升；另一方面，自2016年9月起，一線城市和二線城市新建商品房、二手房?jī)r(jià)格同比變動(dòng)持續(xù)呈現(xiàn)斷崖下降趨勢(shì)。同一時(shí)間，三線城市新房、二手房?jī)r(jià)格同比卻反相拉升，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，至今年年初開(kāi)始趨于平穩(wěn)。
中信證券研究部指出，棚改貨幣化安置釋放了三四線城市改善型需求，PSL的抵押補(bǔ)充貸款溢出效應(yīng)，也間接拉動(dòng)了三四線城市房?jī)r(jià)上升。
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