吳董所著《陌生的老路》連載(十五 )
2021年3 月2日 第52 — 55 頁
從2001年到2006年,中國造船產(chǎn)量以年均30%以上的速度增長。2006年中國造船業(yè)接單量首超日本,2007年,造船訂單與世界造船霸主韓國只有0.3%之差。中國造船業(yè)向世界一哥的目標(biāo)狂飆,但中途遭遇洪水猛獸。從2008年第三季度,美國次貸危機(jī)像癌癥細(xì)胞迅速在全球擴(kuò)散,造船業(yè)受此影響進(jìn)入寒冬。《2013年船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》數(shù)據(jù)顯示,2013年中國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量占全球市場份額均有不同程度的提高,已連續(xù)3年位居世界第一。但在這個“世界第一”的背后,中國有過半船企卻是接近零接單。
光伏產(chǎn)業(yè)從最初最具發(fā)展、最佳投資,到現(xiàn)今的危機(jī)四伏。國內(nèi)市場需求緩慢,大量光伏產(chǎn)能無從消耗,一時間,產(chǎn)能過剩成為最大的原罪。那么,是什么原因?qū)е鹿夥a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩呢?
光伏產(chǎn)能之所以這么大,是因為過去利潤太高了。在產(chǎn)業(yè)瘋狂的年景,有些環(huán)節(jié)高到50%的利潤,這是一種病態(tài)現(xiàn)象。全球最大電子代工企業(yè)富士康,毛利只有5個點(diǎn)。前幾年光伏利潤太高,受到企業(yè)熱烈追捧,加上熱錢太多,找不到投資渠道,看到彼時光伏行業(yè)利潤高時像是看到了救命稻草,一哄而上。隨著行業(yè)進(jìn)入整合期,國內(nèi)光伏組件及原料行業(yè)告別暴利時代。這輪調(diào)整期過后,光伏市場將逐漸恢復(fù)理性,企業(yè)將面臨研發(fā)、管理、成本控制等硬實力的考驗。
其次是進(jìn)入光伏市場的門檻過低。業(yè)內(nèi)人士指出,光伏產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的技術(shù)三五年就能出師?!耙粋€硅片、電池、組件的生產(chǎn)線,要是快的話,才幾個月就可以投產(chǎn)了?!本Ч鑲鹘y(tǒng)技術(shù)成熟,很多設(shè)備廠家直接拿交鑰匙工程,有錢就能辦起來。另外,在整個太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,組件制造由于投資少、見效快,吸引了大批企業(yè),組件小企業(yè)眾多,造成國內(nèi)封裝產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,產(chǎn)品附加值較低,組件企業(yè)利潤微薄,競爭力能力弱的局面。行業(yè)準(zhǔn)入門檻過低,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)低水平、低技術(shù)的重復(fù)建設(shè)。其實,光伏產(chǎn)業(yè)鏈有的環(huán)節(jié)技術(shù)要求很高,國內(nèi)很少有企業(yè)能夠涉足,甚至有的環(huán)節(jié)目前仍然是空白。
光伏產(chǎn)能過剩的悲劇發(fā)生在無錫尚德。2006年施正榮成為中國新首富,身上籠罩了太多光環(huán),催生了光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,引發(fā)了龐大的造富運(yùn)動。2007年,光伏產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)廣泛利用,2010年,全球前5位的太陽能組建供應(yīng)商中,中國企業(yè)占到4位,而且中國有上百個城市在建光伏產(chǎn)業(yè)園,都在創(chuàng)千億光伏行業(yè)。時施正榮沒有停下擴(kuò)展的腳步,2010年底,尚德電力產(chǎn)能全球第一,看似樂觀的市場前景,也讓這家企業(yè)在十年間大肆舉債經(jīng)營,最終埋下破產(chǎn)的伏筆。金融危機(jī)以來,歐美市場受國家之外的宏觀經(jīng)濟(jì)影響,新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨緩。中國市場則不同。中國光伏逆變器的生產(chǎn)廠商主要向海外市場提供中小功率的光伏逆變器,以及向中國市場提供500kW的大功率光伏逆變器。光伏電源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩跟貿(mào)易政策有關(guān)。對國內(nèi)市場來說,這些產(chǎn)品的價格偏高,當(dāng)時接受不了,主要是依賴出口。一旦國際貿(mào)易出現(xiàn)爭端,歐美針對中國反傾銷,行業(yè)就會產(chǎn)能過剩。而自2011年以來,尚德的形勢急轉(zhuǎn)直下,華爾街投資機(jī)構(gòu)對它的目標(biāo)價評為0美元,該機(jī)構(gòu)的解釋是,尚德的股票一文不值,它唯一的出路就是破產(chǎn)重組。
現(xiàn)在國內(nèi)旅游或開車出行,常能看到一個一個的風(fēng)車,在高高的塔基上,巨大的葉片慢悠悠旋轉(zhuǎn)著。這東西發(fā)出的是風(fēng)電。風(fēng)電看樣子不用花錢,是利用老天爺?shù)哪芰拷o人類造福,卻不能并網(wǎng)。
部分地區(qū)出現(xiàn)風(fēng)電脫網(wǎng),與風(fēng)電開發(fā)不能有機(jī)銜接電網(wǎng)建設(shè)有較大的關(guān)系。一是消納方向不明,風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)間不協(xié)調(diào),不能做到有機(jī)銜接;二是風(fēng)電項目與電網(wǎng)項目審批脫節(jié),國家和地方分別審批,先批風(fēng)電項目,后批電網(wǎng)項目;三是建設(shè)工期不匹配。通常首臺機(jī)組建設(shè)周期僅6個月,全部建成需一年左右;電網(wǎng)工程建設(shè)周期長,輸電線路需要跨越很多市縣,協(xié)調(diào)工作難度大,220千伏輸電工程合理工期需要一年左右,750千伏輸電工程合理工期需要兩年左右。一方面是國家鼓勵新能源發(fā)展和節(jié)能減排的需要,另一方面是風(fēng)電電源點(diǎn)建設(shè)速度較快與送電通道建設(shè)嚴(yán)重滯后的不協(xié)調(diào)、不聯(lián)動局面。國家對電源規(guī)劃有嚴(yán)格規(guī)定,但電力體制改革之后,基本由投資主體自己決定電源建設(shè),有一個風(fēng)電的裝機(jī)容量限制,在這個容量之上的是由國家能源局審批,之下的由地方政府批,但現(xiàn)在很多地方上風(fēng)電項目都是正好卡在這個容量之下建設(shè)的。中國的風(fēng)電制造業(yè)有一些無序發(fā)展和盲目發(fā)展的跡象。
風(fēng)電消納是個大難題。國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,與風(fēng)電“上網(wǎng)難”相對應(yīng)。風(fēng)電裝機(jī)在連續(xù)幾年翻番增長的基礎(chǔ)上,未來10年還將保持超過20%的高速發(fā)展勢頭。猶如造大量汽車卻發(fā)現(xiàn)沒有公路可供行駛一樣,迅猛發(fā)展的風(fēng)電正遭遇著電網(wǎng)建設(shè)跟不上的尷尬。凡經(jīng)國家核準(zhǔn)的風(fēng)電場,電網(wǎng)公司按時接入電網(wǎng),不存在上網(wǎng)難問題。但風(fēng)電發(fā)展速度遠(yuǎn)超電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,是造成電網(wǎng)消納困難的一個重要因素。
盡管電網(wǎng)企業(yè)為促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)做了大量工作,但認(rèn)為風(fēng)電等新能源電力是“垃圾電”的想法根深蒂固,夸大看待風(fēng)能資源不穩(wěn)給電網(wǎng)運(yùn)營帶來的壓力。事實上,對風(fēng)力發(fā)電的排斥,即使傳統(tǒng)風(fēng)能大國丹麥、德國等歐洲國家也長期存在。一般情況下,成千上百的風(fēng)電機(jī)組分布在很大區(qū)域內(nèi),使得風(fēng)電變化較平穩(wěn),部分風(fēng)電機(jī)組的切除或風(fēng)力變化對整個地區(qū)的影響很小。當(dāng)火電廠或核電廠意外從系統(tǒng)中解列時,會在瞬間產(chǎn)生高達(dá)上千兆瓦的供電缺口,可能造成大面積的停電事故,這種間歇性帶來的危害遠(yuǎn)大于風(fēng)電。
天則經(jīng)濟(jì)研究所報告指出,風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能利用低于60%。與光伏產(chǎn)業(yè)類似,風(fēng)電設(shè)備同樣經(jīng)歷著“過山車”。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,眾多企業(yè)一窩蜂進(jìn)入風(fēng)電制造行業(yè),從2011年開始,中國風(fēng)電新增裝機(jī)年均增長率開始出現(xiàn)負(fù)增長,突然剎車使國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士稱,現(xiàn)在風(fēng)電行業(yè)是全面虧損,做得越多,虧得越大,如果這種狀況持續(xù)下去的話,整個產(chǎn)業(yè)都會崩潰。而盲目的跟風(fēng)令企業(yè)無暇東顧,耽誤了關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的時間與投入。跟國外的海上風(fēng)電相比,中國在海上風(fēng)機(jī)的制造方面缺乏核心技術(shù)。在這些企業(yè)中,真正用自主技術(shù)來進(jìn)行研發(fā)的企業(yè)并不多,大部分企業(yè)還是依賴國外的技術(shù)。這也是其他產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的通病。
除了少量有機(jī)產(chǎn)品和專用化學(xué)品外,從無機(jī)化工原料、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品到煉油及大部分有機(jī)原料和合成材料,包括部分化工新材料,都出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩,初步估算,產(chǎn)能過剩行業(yè)銷售收入合計占全國石化、化工行業(yè)總銷售收入的60%以上。而2008年以前,僅有甲醇、聚氯乙烯等少量的行業(yè)產(chǎn)能過剩。糟糕的是,產(chǎn)能過剩的行業(yè)卻仍然有大量的在建的產(chǎn)能,致使煉油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、純堿、電石等行業(yè)產(chǎn)能的利用率進(jìn)一步下降。
構(gòu)建發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的良性互動機(jī)制。首先實施產(chǎn)能置換,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。其次嚴(yán)格執(zhí)法,淘汰一批落后產(chǎn)能。再次,實施企業(yè)兼并重組,整合壓減一批過剩產(chǎn)能。當(dāng)然,除此而外,還有相當(dāng)緊要的一條,那就是鼓勵“走出去”,向海外轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。
2015年1月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次。會議認(rèn)為,促進(jìn)我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”,開展產(chǎn)能合作,不僅可以形成新的外貿(mào)增長點(diǎn),也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。會議確定,一是大力開拓鐵路、核電等重大裝備國際市場,整合行業(yè)資源,創(chuàng)新對外合作模式,探索采取合資、公私合營等投資運(yùn)營方式,為有需求的國家提供工程設(shè)計咨詢、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)等全方位服務(wù),并通過國際合作開拓第三方市場。二是以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn),實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。三是通過對外工程承包、對外投資等,鞏固通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口。支持企業(yè)境外并購、建立海外研發(fā)中心等,提高跨國經(jīng)營能力。四是完善支持政策。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有政策,立足長遠(yuǎn)支持一批重大項目。按照市場原則,拓寬外匯儲備運(yùn)用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌配套。加強(qiáng)境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,堅決防止惡性競爭。建立健全風(fēng)險評估和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控,確保我國企業(yè)和公民在境外的安全。六是注重履行企業(yè)社會責(zé)任,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),加強(qiáng)人員培訓(xùn)。把我國優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備打造成國家新“名片”。
吳董所著《陌生的老路》連載(十五 )
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