吳董所著《陌生的老路》連載四十三 2022年2月14 日 第 283—288 頁
2、瓜達爾港：石油通道能縮短85%嗎 今天，你要是打開電腦網(wǎng)頁搜尋瓜達爾港的詞條，在導(dǎo)語中有這樣的話：“瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南部，為深水港。中國政府應(yīng)穆沙拉夫總統(tǒng)的請求為該港口建設(shè)提供資金和技術(shù)援助。該港口于2002年3月開工興建。2015年2月，瓜達爾港基本竣工，預(yù)計將于2015年4月中旬全面投入運營。中國石油運輸路程將縮短85%。” 我相信，即便是那些不知道瓜達爾港是怎么回事的人，也會對“中國石油運輸路程將縮短85%”這句話感興趣。如若真能如此，就是件不得了的大事。但是，中國援建巴基斯坦的瓜達爾港早竣工了，中國石油的運輸路程卻一點也沒有減少。這是怎么回事？ 全球的商品貿(mào)易主要通過海運完成的，而不消說，港口是海運物流鏈的支點，中國發(fā)展海外港口很正常。但是，中國人不可能像美國人，那樣，通過海外發(fā)展軍事基地的方式來發(fā)展港口，把這兩件事捆在一起干。美國在海外有各種軍事基地，控制著重要海峽通道。中國需要走向海洋，打開海上通道，確保海上通道安全，不可能選擇軍事方式。通過與港口國家進行合作，參與海外港口項目是中國通過非傳統(tǒng)方式建立海上貿(mào)易通道的新型方式。通過港口合作的方式不僅僅是給雙方帶來經(jīng)濟效益，同時也可以為其他國家全球貿(mào)易提供海上通道的便利，中國參與的海外港口項目是中國為全球化提供的“公共產(chǎn)品”。以前中國是加入全球化，現(xiàn)在中國是主動開辟新的全球化道路。 隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，很多國家把中國看成自身發(fā)展的機遇，愿意搭便車，和中國合作。瓜達爾港合作就是一個典型。瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省的西南部，是一個深水港。中國是怎么投身于卡達爾港建設(shè)的，也有些曲折，說起來就像一個故事。 巴基斯坦的海岸線長約700公里，有兩個重要港口：卡拉奇港、瓜達爾港?？ɡ嬖跂|海岸，靠近印度。瓜達爾在西海岸，靠近伊朗。瓜達爾位于巴基斯坦西南俾路茲斯坦省瓜達爾市，東距卡拉奇大約460公里，西距巴（基斯坦）伊（朗（邊境約120公里。 老早老早以前，瓜達爾這個地方屬于阿拉伯國家阿曼，后來是怎么到了巴基斯坦人手里，是個復(fù)雜的故事，因與本書無關(guān)，就不說了。1947年印巴分治時，俾路支省卡拉特土邦曾拒絕加入巴基斯坦，自行宣布建立所謂“俾路支斯坦獨立國”，被政府彈壓。1973年到1976年，俾路支省一些部落發(fā)動武裝暴動，阿里·布托總理派出10萬軍隊平暴。1977年齊亞·哈克上臺后對俾路支人采取安撫政策，宣布實行大赦，增撥發(fā)展費用，使矛盾有所緩解，但沒有從根本上解決問題。上世紀80年代以來，俾路支人爭取獨立的運動時緊時松。 巴基斯坦人接手瓜達爾時，瓜達爾是邊陲的一個貧窮的漁村，而所在的俾路支省是巴基斯坦最貧困、最落后、人口最稀少的省。巴基斯坦人說：“瓜達爾那邊的人，還生活在部落社會，比封建社會還要落后?！庇幸晃恢袊氯A社的記者在那兒采訪時，聽到了一個挺有意思的說法，與一般的估計相反，當?shù)厝瞬皇菗膭e的，而是擔心瓜達爾今后變得富裕起來，因為這兒的面貌一旦改變了，外省的人就會過來，外地人過來后，本地人就會成為少數(shù)民族，肯定會受擠兌。 瓜達爾是個不起眼的小地方，之所以會引起國際社會關(guān)注，沒有其他原因，只是因為所在的地理位置，這里距離霍爾木茲海峽很近，只有大約400公里，或者說，比從北京開車去河北邯鄲還要近一截。 霍爾木茲海峽是全世界最引人矚目的海峽，它是連接波斯灣和印度洋的海峽，亦是唯一進入波斯灣的水道。位于阿拉伯半島和伊朗南部之間，形似人字，東西長150公里，南北寬56至125公里，平均水深70米，最淺處10.5米，最深處219米。海峽的北岸是伊朗，有阿巴斯港，海峽南岸是阿曼，海峽中間偏伊朗的一邊有個格什姆島，隸屬伊朗?；魻柲酒澓{正扼波斯灣出口，是盛產(chǎn)石油的波斯灣的門戶。 波斯灣沿岸產(chǎn)油國的石油，絕大部分通過霍爾木茲海峽輸往西歐、澳大利亞、日本和美國等地。在產(chǎn)油國中，除了伊拉克和伊朗之外，還有科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、巴林和沙特阿拉伯，它們共同負擔著西方石油消費國的60%的供應(yīng)量。每天都有近200條油輪載這些國家的大約2000萬桶的原油通過海峽，一旦被切斷，西方經(jīng)濟就會遇到致命的威脅，因此，霍爾木茲海峽被視為西方國家的“生命線”，也被稱為“世界重要的咽喉”，具有重要的經(jīng)濟和戰(zhàn)略地位。 其實，用不著當戰(zhàn)略家，即便普通人往世界地圖看幾眼，也會發(fā)現(xiàn)霍爾木茲海峽與巴基斯坦的西部很近。上個世紀90年代，美國Uncol公司認定地處中亞的土庫曼斯坦的油氣儲量豐富，但中亞是全球距離海運最遙遠的地區(qū)，土庫曼斯坦的石油和天然氣是運不出來。這個美國Uncol公司估計也是掃了一眼世界地圖，就相中了巴基斯坦的最西頭，打算投資17億美元，建一條輸油管線。 在美國Uncol公司的考慮中，這條輸油管線與瓜達爾港無關(guān)，而是以土庫曼斯坦境內(nèi)的阿特拉巴德油田為起點，穿過阿富汗，最終抵達巴基斯坦境內(nèi)的馬爾坦，全長為1440公里，每天計劃輸送油氣15億至20億立方英尺。在計劃中，打算把這條輸油管延伸到瓜達爾港。一旦該港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，中亞的油氣就可以通過穿越印度洋的巨型油輪運輸?shù)饺毡?、韓國等遠東地區(qū)，因此經(jīng)濟前景十分誘人。 土庫曼斯坦不是普通的中亞國家，這個國家的“背景”了不得，過去是前蘇聯(lián)的一個加盟共和國，1991年獨立。這個國家位于伊朗以北，東南和阿富汗接壤、東北與烏茲別克斯坦為鄰、西北是哈薩克斯坦，西鄰里海。這個中亞內(nèi)陸國家的礦產(chǎn)資源豐富，有石油、天然氣、芒硝、碘、有色及稀有金屬等。據(jù)官方資料，石油和天然氣的遠景儲量為208億噸和24.6萬億立方米，居世界前列。石油和天然氣工業(yè)是它的的支柱產(chǎn)業(yè)，但是國內(nèi)沒有多少消耗，多余的運不出來。 美國Uncol公司的計劃如若能成，等于讓土庫曼斯坦的油氣有了合適的買家。但是，美國Uncol公司計劃提出的不是時候。美國正在阿富汗與塔利班纏斗，怎能允許一家美國公司修建經(jīng)過阿富汗的石油管道。俄羅斯對這個計劃也有擔憂之處，害怕美國Uncol公司的計劃不過是個幌子，美國政府會以此插足中亞。因此，俄羅斯急忙買斷土庫曼斯坦境內(nèi)80%的油氣儲量開采權(quán)。土庫曼斯坦每年生產(chǎn)的820億立方英尺的油氣中的620億立方英尺被俄羅斯購走，其余被伊朗等國瓜分。巴基斯坦的輸油管處在無米下鍋的尷尬境地，美國這項計劃胎死腹中。加上其它種種復(fù)雜的政治原因，Uncol公司被迫退出競標。 隨后，又有一家美國公司沖了出來，這次不是搞輸油管線了，是直接開發(fā)瓜達爾港。美國商人愛德華?福布斯眼光賊，通過巴基斯坦的投資聯(lián)合會主席艾克塔特牽線，與瓜達爾港所在地的政府敲訂了一份高達4.6億美元的瓜港開發(fā)投資協(xié)議。1998年，巴基斯坦政府避開國際社會的注意，不顯山不露水，沒有舉行國際投標，就匆匆忙忙地和美國福布斯公司在卡拉奇簽訂了一份共同投資開發(fā)瓜達爾港的備忘錄。 不知美國商人愛德華?福布斯是否有美國政府的背景，只是他的開發(fā)頗具神秘色彩，就像美國中央情報局在辦事。根據(jù)這份協(xié)議，福布斯公司在瓜達爾港的運作取得了得天獨厚的條件，不僅各種基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，而且?guī)缀跞〉弥鳈?quán)國家說能擁有的權(quán)力，控制范圍不僅包括深海港口，而且包括陸地的延伸部分。在福布斯公司管轄范圍內(nèi)，美方享有警察巡邏權(quán)，而且警察是美國人，而不是當?shù)厝?，可以自主采取各種安全防衛(wèi)措施，運作和美國海外軍事基地差不多。為了保證安全，在港口的四周設(shè)高高的圍墻和照明系統(tǒng)，還可以建立了獨立于巴基斯坦政府的用高科技武裝起來的電子通信網(wǎng)絡(luò)，其主要設(shè)施包括，衛(wèi)星地面站、微波發(fā)射塔等，公司還可以建設(shè)屬于自己的機場和飛行跑道。如果當真這么做了，瓜達爾港儼然將成為一個“國中之國”。 俗話說，紙里包不住火。這項計劃泄漏后，巴基斯坦媒體和軍方極為不滿，全國報刊上展開了一場“誰出賣了國家主權(quán)”的討論。在國內(nèi)輿論壓力下，瓜達爾港所在地的議會通過決議，反對與美國公司簽訂協(xié)議，美國這項雄心勃勃的計劃就此告一段落。 佩爾韋茲?穆沙拉夫是前巴基斯坦的陸軍總參謀長，上將軍銜，參加過兩次印巴戰(zhàn)爭，一貫主張對印度采取強硬立場。1999年，穆沙拉夫總統(tǒng)執(zhí)政，這位老兵辦事利索，不拖泥帶水，決定上馬瓜達爾深水港項目，并請求中國政府援建。穆沙拉夫于2000年7月對中國進行友好訪問，兩國在一系列問題上達成廣泛共識。 肖卡特·阿齊茲（Shaukat Aziz）曾供職于花旗銀行，從花旗銀行卡拉奇分行小職員攀爬到紐約花旗總部的執(zhí)行副總裁。1999年，巴基斯坦國庫幾乎空虛，他被穆沙拉夫聘為財政部長，率團前往歐美推銷巴基斯坦國債，為巴基斯坦擺脫經(jīng)濟危機打下初步基礎(chǔ)。2004年，他在兼任財政部長的情況下出任總理，并在2007年完成任期。 阿齊茲退出政壇后，長期與中國保持聯(lián)系。近年他對中國記者說：“瓜達爾港在我擔任財政部長和總理時候就已經(jīng)開始了，當時我們與中國政府商議在波斯灣口建設(shè)一個大型港口。在地理上，它就是中東的一部分，能連接到整個中東，當基礎(chǔ)設(shè)施一旦完成，它可以連接到阿富汗以及中亞。我們和當時的巴基斯坦總理扎法魯拉討論這個議案，他認可這個想法。接下來我們就和中方討論了一些細節(jié)，最終在北京簽署協(xié)議。之后，我們就開始了建設(shè)。我們現(xiàn)在做的是進一步的擴建，以容納更大規(guī)模的輪船，加強周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通到巴基斯坦北部道路。瓜達爾港是一個‘游戲規(guī)則改變者’，當中巴經(jīng)濟走廊連接到喀什的時是很宏偉的。你們可以在中國發(fā)貨，由瓜達爾港轉(zhuǎn)運。如果你們在這里裝卸貨物的話，就沒有必要繞道印度洋和南海。從巴基斯坦，你們可以直抵中國最西部的省份，然后從那用鐵路等其他方式從西部運輸?shù)綎|部?！?span lang="EN-US"> 中國前駐巴基斯坦大使陸樹林說，上世紀60年代他在巴基斯坦留學(xué)時，常聽巴基斯坦同學(xué)提起達爾港，但由于技術(shù)原因和國力有限，一直沒有實現(xiàn)。2001年，巴基斯坦向中國提出請求，希望中國對建設(shè)瓜達爾港提供援助。那時陸樹林是中國駐巴基斯坦大使。2001年是中巴建交50周年，國務(wù)院總理朱镕基對巴基斯坦國事訪問。訪問期間，巴基斯坦工商聯(lián)合會在歡迎宴會上作專門報告，介紹并強調(diào)建設(shè)瓜達爾港對中巴雙方的重要性。朱總理當場表示，回國后將派交通部來進行實地考察。陸樹林說，這次訪問開啟了中國援建瓜達爾港口的前奏。中方代表團考察后得出結(jié)論，這個地方非常適合建深水港。2002年，中國正式向巴基斯坦提供資金和技術(shù)援助開始建設(shè)瓜達爾港。 中國于2001年作出援建決定。當年8月，中巴兩國政府在北京簽署瓜達爾港項目一期工程融資協(xié)議。中國政府應(yīng)穆沙拉夫總統(tǒng)的請求為該港口建設(shè)提供資金和技術(shù)援助。港口于2002年3月開工興建。 在巴基斯坦實現(xiàn)這一現(xiàn)代化項目，遇到的最大障礙不是別的，而是那里的閉塞。當?shù)氐淖彘L、長老擔心現(xiàn)代化帶來災(zāi)難，他們會被排擠出權(quán)力機構(gòu)，總是嘀嘀咕咕的，甚至對當?shù)卣岢隹棺h。 為了安撫當?shù)厝?，中國施工隊伍除了正面宣傳中巴友誼，和當?shù)馗麟A層聯(lián)絡(luò)感情之外，重要的是給他們以實際利益。項目分包時，優(yōu)先考慮當?shù)厝?，從當?shù)卣惺展と?span lang="EN-US">1500多名。當?shù)氐墓と舜蠖嗍菦]有受過教育的漁民，中國工程人員是手把手的從零教起。 2004年5月，我在某飯店參加一次朋友聚會。飯桌上有一位四十多歲的男子，胖乎乎的，架一副白邊眼鏡，供職于公安部某辦公室，那辦公室的職能是處理中國人在國外遭受意外事件。飯吃得差不多了，大家東拉西扯。白邊眼鏡抖摟出一件事：“最近，幾個駐外工程技術(shù)人員稀里糊涂被炸死了，既然是炸死，作案者就不可能是圖財害命。而且作案者不像是當?shù)厝耍數(shù)厝伺c中國工程人員無冤無仇，犯不上干這種懸的溜的事?！碑敃r我公司的老馮在座，他寫過幾本國際戰(zhàn)略的書，出版后反響不錯，對國際事務(wù)不是外行，問了句：“他們在哪兒遇難的？”白邊眼鏡說：“在哪兒來著？等我想想……對了，叫瓜什么爾。”老馮問：“是不是巴基斯坦的瓜達爾？”白邊眼鏡趕緊說：“對，是巴基斯坦的瓜什么爾。”老馮沉吟了一會兒才說：“有意思。干這事兒的可能是美國人。美國打算在瓜達爾插一腳，沒成，中國插了進來，美國鬼子不舒服，殺幾個技術(shù)人員算警告。也可能是‘俾路支解放軍’，它與‘俾路支解放陣線’等組織是分離主義勢力。你們既然辦這種國際性案子，就要多少懂點國際政治，才能從大局角度掌控住偵破方向?！?span lang="EN-US"> 2007年3月20日，中國援建瓜達爾港正式竣工?？⒐さ涠Y禮頗壯觀。面積15萬平方米的堆場上的一大半?yún)^(qū)域坐滿人，人們拿著彩旗和政治人物頭像，不停揮舞，齊聲高呼“中巴友誼萬歲”。 吳董所著《陌生的老路》連載四十三 2022年2月 14 日 第 283—288 頁 | 
= =中科首頁== 
= =關(guān)于中科= = 
