吳董所著《陌生的老路》連載(二十六)
2021年7 月 13 日 第 132 —144 頁 5、安哥拉:中石油也有尷尬的時候 安哥拉位于非洲西南部,首都羅安達(dá),西濱大西洋,國土面積125萬平方公里,人口超過兩千萬,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)與礦產(chǎn)為主,也有煉油工業(yè),主要分布于卡賓達(dá)的濱海地帶。內(nèi)陸也出產(chǎn)鉆石。 安哥拉在1885年淪為葡萄牙殖民地,安哥拉人多次舉行反葡起義。20世紀(jì)50年代,在爭取民族獨(dú)立的斗爭中,冒出來3個組織,即安哥拉人民解放運(yùn)動(安人運(yùn))、安哥拉民族解放陣線(安解陣)和爭取安哥拉徹底獨(dú)立全國聯(lián)盟(安盟)。安人運(yùn)于1958年開展大規(guī)模地下斗爭,1959年領(lǐng)導(dǎo)多次反殖民主義暴動,并襲擊殖民軍據(jù)點(diǎn)。1961年春,人民武裝力量轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,成立了中央起義軍司令部,開展游擊戰(zhàn)爭,把武裝斗爭擴(kuò)展到了安北部的大部分地區(qū)。 上世紀(jì)六七十年代,安哥拉一度成為全球的熱點(diǎn),原因不是別的,而是應(yīng)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫邀請,古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅把古巴軍隊(duì)派到安哥拉打仗,作戰(zhàn)對象是支持安哥拉政府軍的南非軍隊(duì)。在安哥拉,使用蘇聯(lián)武器的古巴軍隊(duì)與使用美國武器的南非軍隊(duì)打成一團(tuán),成為美蘇兩個超級大國的“代理戰(zhàn)爭”的巔峰之作。 1975年,葡萄牙政府同意安哥拉獨(dú)立,向安人運(yùn)移交政權(quán)。不過,平心而論,美國與蘇聯(lián)那時的作戰(zhàn)目標(biāo)都不是石油,因?yàn)楫?dāng)時安哥拉還沒有發(fā)現(xiàn)多少石油,再說超級大國也犯不上為了石油而兵戟相見。 多年內(nèi)戰(zhàn),安哥拉的交通設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,安哥拉鐵路有本格拉、納米貝和羅安達(dá)—馬蘭熱三條主干線。安哥拉政府計(jì)劃投入數(shù)十億美元,修復(fù)總長約2700公里鐵路。繼上世紀(jì)70年代援建坦贊鐵路后,中國在新世紀(jì)承建的海外最長鐵路是橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路。鐵路于2014年8月竣工。本格拉鐵路由中國鐵建二十局集團(tuán)采用EPC(設(shè)計(jì)—采購—施工)方式建設(shè),全長1344公里,西起大西洋港口城市洛比托,向東途經(jīng)本格拉、萬博、奎托、盧埃納等重要城市,直抵與剛果接壤的邊境城市盧奧。設(shè)計(jì)時速90公里,總投資約18.3億美元。 安哥拉資源豐富,沿岸蘊(yùn)藏超過131億桶石油。當(dāng)然,大筆財富不是一個早上發(fā)現(xiàn)的,邊開發(fā)邊勘測,逐漸積累。這個國家自1956年開始生產(chǎn)石油。之后石油產(chǎn)量逐步增長,由1956年的19萬噸增加到1970年的507萬噸。1979年,安哥拉政府成立石油部。20世紀(jì)80年代,安哥拉石油勘探獲得突破,先后發(fā)現(xiàn)17個油氣田。1985年,全國石油日產(chǎn)量達(dá)2311萬桶。隨著安哥拉內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束,石油勘探進(jìn)入新高潮,國際大石油公司如埃爾夫、埃克森-美孚、印度國家石油公司、中國石油化工總公司等紛紛進(jìn)入安哥拉石油勘探和開采領(lǐng)域。 2004年,安哥拉石油的日產(chǎn)量首次超過100萬桶,達(dá)到10512萬桶。2006年,石油日產(chǎn)量為13815萬桶。2007年日產(chǎn)量為170萬桶。2008年深水油田投產(chǎn)后,日產(chǎn)量達(dá)200萬桶。安哥拉成為撒哈拉以南非洲地區(qū)僅次于尼日利亞的第二大石油生產(chǎn)國。 在長達(dá)27年的安哥拉內(nèi)戰(zhàn)中,由于動蕩的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,援助國紛紛撤出安哥拉,蘇聯(lián)和古巴在安哥拉下了血本,包括很多軍人的生命,卻也沒得到什么,就離開了。在安哥拉經(jīng)濟(jì)極度困難、急需外援的關(guān)頭,中國不附加任何政治條件援助安哥拉,中國不限于單純的資源開發(fā),也注重安哥拉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)的發(fā)展。 在中國國有石油集團(tuán)進(jìn)入安哥拉前夕,一個有中國血統(tǒng)的人注意到安哥拉石油,他叫徐京華,還有一堆化名,有安哥拉和英國雙重國籍,起初是個掮客,后來成為繞不開的破壞者。早年與他打過交道的人士稱,此人生于1958年,身高不到一米七,廣東人,少年時赴香港,中英文俱佳,“這是個危險的人物,刀口上舔過血?!边@么說的依據(jù)是,他最初缺資金,也沒有經(jīng)營石油生意的經(jīng)驗(yàn),在安哥拉內(nèi)戰(zhàn)時為政府提供軍火支持、內(nèi)戰(zhàn)后為政府提供支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款。 2003年,徐京華開始從非洲向中國出售石油。巧的是,趕上了中國石油企業(yè)“走出去”的第一波浪潮。那時中國做石油的人有心去國外開發(fā),卻不明白這種事怎么做。這種情況下給了徐京華機(jī)會。 這樣的事,我在非洲屢見不鮮。中國國企到非洲后,兩眼一抹黑,這時,其他中國人就來了,或早來幾天,或華僑,說的天花亂墜,說自己在當(dāng)?shù)厝绾稳绾斡腥嗣}。估計(jì)徐京華就是這么與中石化搭上鉤的。 石油是徐京華財富的根源,直接為徐京華埋單的是中石化。安哥拉的石油如何經(jīng)由中石化的參與而使徐京華一夜暴富,最終又如何變成中石化的一個難以擺脫的沉重負(fù)擔(dān),是一個漫長的故事。 位于非洲西南部、西鄰大西洋的安哥拉有1650公里海岸線,周圍蘊(yùn)藏著大約131億桶石油儲量。對于國內(nèi)資源日益枯竭、渴望在海外控制更多能源的中國石油公司,這是一片夢中的香格里拉。 徐京華背后有個金鐘道集團(tuán),集團(tuán)得名于香港金鐘道88號。附帶說說,在中國大陸,注冊一個集團(tuán),在工商部門有嚴(yán)格審批手續(xù),而在香港,隨便花倆錢兒就能注冊“集團(tuán)”。金鐘道集團(tuán)旗下有安中國際石油控股與中國國際基金兩家公司??刂普邽閯?chuàng)輝國際發(fā)展,羅方紅持30%股份,馮婉筠持70%。雖然金鐘道股東名單中找不到徐京華的身影,但他代表企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與各國要人或大亨會晤。金鐘道集團(tuán)是個黑金帝國,與英國石油、道達(dá)爾及大宗商品交易商嘉能可均有業(yè)務(wù)往來,據(jù)稱從印度尼西亞的天然氣、迪拜的煉油,到新加坡都有利益。 徐京華與中石化是怎么認(rèn)識的,說不清了。反正從2003年起,徐京華開始為中石化在安哥拉獲取石油區(qū)塊牽線搭橋。次年,中石化通過與徐京華和安哥拉國家石油公司設(shè)立的合資公司合資,成立安中國際控股公司。安中石油是一家石油公司;中國國際基金主營基礎(chǔ)設(shè)施和礦業(yè)的分支。而安中石油“安中”二字,應(yīng)該指的是安哥拉與中國。 非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成員比較隨意,我親眼所見,有的部級官員在商店里討價還價,與店員爭的臉紅脖子粗,與尋常百姓無異。徐京華與生意伙伴羅方紅在香港成立中國國際基金(下稱中基公司),中基公司利用與安哥拉政府和其國家石油公司領(lǐng)導(dǎo)人的走動關(guān)系,獲得工程和石油,并試圖將這一模式復(fù)制到其他國家。徐京華自我包裝為中國政府的代表,幫助中國企業(yè)打通與非洲政商的關(guān)系。而中國政府有關(guān)部門多次聲明,中基公司為香港的一家私人企業(yè),與中國政府無任何關(guān)系。但苦于徐京華的境外身份,難以對他采取有效措施。 安哥拉是徐京華的福地,他在那里賺了錢,也結(jié)識了安哥拉國有石油公司主席兼首席執(zhí)行官曼努埃爾?多明戈斯·文森特。這位掌管安哥拉石油的重要官員成為徐京華手里的一張牌。 2004年3月,徐京華到北京兜售,稱有辦法從安哥拉拿到石油區(qū)塊。見過徐京華的一位人士稱,他看起來“頗為潦倒”。羅方紅通過丈夫、時任香港光大集團(tuán)董事兼助理王翔飛的舉薦,幫助徐京華見到可代表中方?jīng)Q策的人。為打消中方的疑慮,5月,徐京華將安哥拉國家石油公司CEO文森特帶到北京(據(jù)我在非洲國家的工作經(jīng)驗(yàn),非洲國家官員愿意到北京看看,不管熟悉不熟悉,只要對方承擔(dān)飛機(jī)票,拔腿就跟你走,而且到北京后不講究住處,可住快捷酒店)。時任中石化總經(jīng)理的陳同海聽聞文森特到來的消息,“很激動”。經(jīng)中間人安排,文森特見到國務(wù)院副總理曾培炎及發(fā)改委副主任張國寶。陳同海參與了會見。交易在中石化國勘公司總經(jīng)理辦公會上通過后,等不及中石化內(nèi)部專家委員會討論,就直接報中石化黨組批準(zhǔn)。 在徐京華和羅方紅成立中基公司時,安哥拉剛結(jié)束長達(dá)27年的內(nèi)戰(zhàn),迫切需要重建基礎(chǔ)設(shè)施。而國際貨幣基金組織不愿意向這個國家發(fā)放貸款,除非安哥拉國家石油公司能理清賬目,公布審計(jì)報告,而且安哥拉政府能夠嚴(yán)厲整頓腐敗。但是,中基公司卻于2005年宣布,給安哥拉政府29億美元貸款,用于其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施重建。 可以肯定地說,中基公司是在瞎忽悠,這個皮包公司壓根兒拿不出29億美元扶植安哥拉政府。但憑著一通瞎忽悠,在香港注冊的中安石油公司成為從安哥拉向中國銷售石油的中間商。此后,安哥拉成為中國進(jìn)口石油的重要來源。在隨后的幾年里,中基公司陸續(xù)獲得了安哥拉十幾個石油區(qū)塊的權(quán)益,而且獲得在津巴布韋開采鉆石的許可,還在幾內(nèi)亞取得了一份利潤誘人的采礦合同。2008年,中基公司收購了美國金融界曾經(jīng)最富盛名的地標(biāo)建筑,即華爾街23號。 徐京華上來就捧出一盤香餑餑,把安哥拉18區(qū)塊推薦給了中石化。18區(qū)塊安哥拉首都羅安達(dá)的西北方向、在距離海岸150公里的深海海域中,地下位于下剛果盆地的最南端,古剛果扇盆地斜坡區(qū),工區(qū)南部進(jìn)入寬扎盆地;平均水深1500米,開發(fā)區(qū)面積322.57平方公里。當(dāng)時證實(shí)儲量為102.49百萬桶(其中已開發(fā)儲量7904萬桶,未開發(fā)儲量2345萬桶),概算儲量為67.24百萬桶。 安中國際成立之初,徐京華個人和安哥拉石油部門的資金都捉襟見肘。徐京華的最大本事是在安哥拉有人脈,能動員安哥拉政府做一件事,那就是躥叨英國石油(BP)把這塊大肥肉讓給中方一大塊。 2006年5月,中石化為規(guī)避和控制替中安石油融資承擔(dān)的風(fēng)險和潛在項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險,由中石化集團(tuán)提供完工擔(dān)保,安中國際以18區(qū)塊的儲量和開發(fā)后產(chǎn)生的現(xiàn)金流作擔(dān)保,進(jìn)行有限追索項(xiàng)目融資,以置換部分股東貸款和支持后續(xù)生產(chǎn)。安中國際從13家銀行組成的銀團(tuán)獲得14億美元項(xiàng)目融資貸款,其中5家中國的銀行提供了一半,包括中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行,外資銀行則包括巴黎百富勤、渣打、ING等。貸款為期7年,在項(xiàng)目施工期間,由合資公司的中方中石化獨(dú)家提供預(yù)完工保證,以項(xiàng)目資產(chǎn)和權(quán)益作抵押。盡管決策程序有瑕疵,18區(qū)塊憑借著穩(wěn)定產(chǎn)量和可觀的收益貢獻(xiàn),在中石化內(nèi)部被樹為海外項(xiàng)目的典型。 18區(qū)塊的作業(yè)者為英國石油(BP)。BP是世界上最大的石油和石化集團(tuán)公司之一,由英國石油、阿莫科、阿科和嘉實(shí)多等公司整合重組形成,主要業(yè)務(wù)是油氣勘探開發(fā),煉油,天然氣銷售和發(fā)電,油品零售和運(yùn)輸及石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。BP總部在英國倫敦。公司資產(chǎn)市值約為2000億美元,擁有愈百萬股東。2003年,BP在《財富》雜志的全球500強(qiáng)中排前五名,名列歐洲500強(qiáng)之首。 18區(qū)塊當(dāng)時已進(jìn)入商業(yè)開發(fā),作業(yè)者是擁有另外50%股權(quán)的英國石油(BP)。按照石油業(yè)內(nèi)的說法,除掌握在中東和俄羅斯等國家石油公司的資產(chǎn),油氣產(chǎn)業(yè)上游的資源大多已被英國石油公司(BP)、殼牌、道達(dá)爾等國際石油公司瓜分殆盡。后來的中國石油公司可選擇的標(biāo)的有限。而在2003年前,中國石油企業(yè)在海外剛剛起步,只是在集團(tuán)公司級別試探性地參加一些項(xiàng)目,金額不大,幾乎不對外披露。 由此不難理解,2003年7月,當(dāng)殼牌公司宣布招標(biāo)轉(zhuǎn)讓其在安哥拉海上18區(qū)塊的50%權(quán)益時,中國的石油公司爭相競逐。中國海洋石油總公司(中海油)以3.8億美元參與競標(biāo),因報價低而敗給了印度石油公司(ONGC)與日本的聯(lián)合體。 印度ONGC聯(lián)合體2004年4月與殼牌簽署初步協(xié)議,中國公司獲得油田權(quán)益的機(jī)會變得非常渺茫。當(dāng)時如果說還有機(jī)會,便是由安哥拉政府行使優(yōu)先購買權(quán)后,中國公司再從安哥拉政府手中購入。 盡管印度ONGC聯(lián)合體將出價提高到6億美元,但為時已晚。按照安哥拉一位高級官員當(dāng)時的說法,這種“未先咨詢安哥拉國家石油公司而直接與殼牌對話和談判”的做法“犯了大錯”。 最終,殼牌同意安哥拉石油行使優(yōu)先收購權(quán),后者再轉(zhuǎn)手將18區(qū)塊50%權(quán)益出售給安中國際。2005年1月21日,雙方在香港草簽協(xié)議,并迅速獲得安哥拉石油部和財政部批準(zhǔn)。2月25日,時任國務(wù)院副總理曾培炎訪問安哥拉期間,雙方簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議。 徐京華與文森特的特殊關(guān)系,在這次交易中起了作用。安中國際時任總經(jīng)理耿憲良在2005年工作報告中表示,“需要感謝文森特主席和Sam Pa(即徐京華)先生,感謝他們在為安中國際獲取18區(qū)塊權(quán)益奔忙斡旋的辛苦,(他們起到了)至關(guān)重要的作用?!?span lang="EN-US"> 中基公司在安哥拉首都羅安達(dá)的總部坐落在總統(tǒng)府不遠(yuǎn)處,“只要樓里鋪上紅地毯,我們就知道徐京華來了?!痹谥谢旧习嗟娜巳缡钦f??礃幼有炀┤A很懂包裝,熟悉他的人說,他有7架私人飛機(jī),其中一架由空客A340改裝。這話也不知道是瞎扇呼還是真實(shí)情況。他的朋友稱他“徐胡子”,不僅是因?yàn)樗D晷铐殻彩菍λ男愿竦恼{(diào)侃,他說話高喉嚨大嗓門兒,不時地手舞足蹈,坐私人飛機(jī)往來于中國和非洲,邀請過中國官員和商人同行,以展示實(shí)力。 蘇樹林先后擔(dān)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、中石化集團(tuán)董事長、福建省省長等多個要職,曾乘坐過徐京華的飛機(jī)。蘇樹林投身仕途前在石油系統(tǒng)工作過小30年,2000年在中石油集團(tuán)升至副總經(jīng)理,2006年調(diào)任遼寧省委常委、組織部部長,2007年至2011年以救火隊(duì)員身份回到石油系統(tǒng),接替落馬的陳同海擔(dān)任中石化集團(tuán)總經(jīng)理。蘇樹林在中石化任職的4年中,加快海外戰(zhàn)略步伐,主導(dǎo)了多個海外油田項(xiàng)目的收購。在收購安哥拉多個油田區(qū)塊期間,徐京華與蘇樹林產(chǎn)生了交集。 中國政府用政績考核官員,中石化鼓吹本次交易是中石化上市以來首筆海外油氣資產(chǎn)注入,項(xiàng)目完成,探索出了境外資產(chǎn)注入上市公司的的模式,在國內(nèi)影響巨大,被交易資產(chǎn)是中石化集團(tuán)最好的一項(xiàng)海外資產(chǎn),屬于世界級優(yōu)良資產(chǎn),其生產(chǎn)能力居全球深水石油資產(chǎn)前列。 2006年,中國石化總公司與安哥拉國家石油公司簽署管理和啟動協(xié)議。2008年,雙方成立中國石化—安哥拉石油公司,建設(shè)自己的煉油廠。在安哥拉石油出口對象國中,中國居第二位(首位是美國)。不了解情況的中國人容易小瞧了安哥拉。實(shí)際情況是,很多年來,在中國進(jìn)口石油的國家中,安哥拉僅次于沙特阿拉伯居第二位?;蛘哒f,中國人使用的安哥拉石油,比使用俄羅斯石油還要多。 中石化通過安中國際,間接持有18區(qū)塊27.5%的股權(quán),并據(jù)此享受分成。這塊資產(chǎn)被注入中石化股份公司時,正處于穩(wěn)產(chǎn)期,日產(chǎn)高達(dá)22.5萬桶。但這是理論峰值。18區(qū)塊西區(qū)的情況則沒有那么理想。 這筆交易挺值。中石化股份公司公告稱,安中國際在2009年前11個月實(shí)現(xiàn)凈利潤19.81億元人民幣,凈利潤率達(dá)20.9%。后來接替陳同海出任中石化總經(jīng)理的蘇樹林曾經(jīng)表示,安中國際所持18區(qū)塊權(quán)益,是“母公司海外最好的一塊資產(chǎn)?!钡?span lang="EN-US">2011年底,中石化股份已還清18區(qū)塊的貸款,前期勘探、開發(fā)和生產(chǎn)成本也已在2011年底全部收回。截至2014年末,中石化在該項(xiàng)目上的累計(jì)投資為27.62億美元,累計(jì)收回資金53.38億美元,實(shí)現(xiàn)凈現(xiàn)金流25.76億美元。誠然,因近年國際油價的低迷,18區(qū)塊的好成績被打了折扣。 從開始,徐京華和中石化有意把安哥拉做成一樁長期買賣。2006年后,中國三大國有石油公司以保障能源安全為由,將“走出去”戰(zhàn)略推上新高峰。中石化長于煉化,上游資源短缺,蘇樹林2007年上任后,提出打造“上游長板”,期望海外權(quán)益油產(chǎn)量在“十二五”期末達(dá)到1億噸。與此同時,國際油價漲至每桶97美元,安哥拉18區(qū)塊開始分紅,成為中石化在海外最亮眼項(xiàng)目。有了18區(qū)塊盈利托底,中石化開始期待下一個像18區(qū)塊這樣具有穩(wěn)定回報率的資產(chǎn)出現(xiàn)。 2006年4月,安哥拉政府對15/06、17/06、18/06三個退還區(qū)塊公開招標(biāo)。與已獲得探明儲量的18區(qū)塊不同,這三個區(qū)塊還在勘探階段,可采儲量到底有多少、是否適合商業(yè)開發(fā)是未知數(shù),在此階段進(jìn)入,很少有銀行愿意提供貸款,中石化要冒更大的投資風(fēng)險。 任何一家石油公司都不可能回避勘探帶來的誘惑和風(fēng)險,在勘探期介入,意味著有可能較便宜地拿到未來有高產(chǎn)出的油田。不過,比中石化更有上游經(jīng)驗(yàn)的中石油在收購海外資產(chǎn)時,盡可能避開勘探期區(qū)塊,選擇收購已進(jìn)入建設(shè)期和開發(fā)期的區(qū)塊,這些區(qū)塊基本明確了經(jīng)濟(jì)可開采儲量,有確定的商業(yè)前景。國際石油公司在收購上游資產(chǎn)時,一般推崇金字塔型的資產(chǎn)組合,即以開發(fā)期資產(chǎn)為基礎(chǔ),盡可能多收購;其次是建設(shè)期資產(chǎn),最后金字塔頂端是勘探期資產(chǎn),占比最小。 在安哥拉,起初中石化對勘探區(qū)塊不感興趣。2006年,中石化國勘對三個區(qū)塊的估值僅1.5億美元,而安哥拉要價13億美元。徐京華要買,中石化總經(jīng)理陳同海認(rèn)為價格太貴,決定先“晾晾”。后隨著管理層更迭,2008年初,新任中石化總經(jīng)理蘇樹林訪問安哥拉后,三個勘探區(qū)塊的收購事宜重新提上日程。最終三個區(qū)塊各20%、27.5%、40%的權(quán)益被徐京華與安哥拉石油公司合資組建的新中安石油(CSI)中標(biāo)拿下。新中安石油實(shí)際上也由徐京華控制,徐京華的伴侶馮婉筠和羅方紅私人持有的創(chuàng)輝國際持股70%,另外的30%屬于安哥拉石油。 經(jīng)徐京華推薦,中石化在2008年后陸續(xù)收購15/06、17/06、18/06、31和32等5個海上區(qū)塊,它們成了中石化的沉重負(fù)擔(dān)。中石化的一位高管后來頗感訝異:“最初收購的區(qū)塊是有效益保障的生產(chǎn)區(qū)塊,沒想到后面又買了幾個勘探區(qū)塊,還和生產(chǎn)區(qū)塊的收益捆在了一起?!?span lang="EN-US"> 在三個區(qū)塊公司的收購總支出當(dāng)中,中石化分?jǐn)偟牟糠謶?yīng)是9.33億美元。然而,擁有另外一半權(quán)益、由徐京華掌控的新中安石油(CSI),卻要求中石化為其墊付應(yīng)由其分?jǐn)偟氖召復(fù)顿Y和運(yùn)營資金融資,所以中石化為這項(xiàng)收購共花了18.66億美元。 除了三個06區(qū)塊,中石化還以相似交易結(jié)構(gòu)收購32區(qū)塊產(chǎn)品分成合同和聯(lián)合作業(yè)協(xié)議的20%權(quán)益。雙方同意,繼續(xù)以中石化和中安石油合資的模式,在安哥拉開展油氣區(qū)塊收購,復(fù)制18區(qū)塊的合作模式,由新中安石油利用與安哥拉國家石油公司的密切關(guān)系,獲得并購機(jī)會及當(dāng)?shù)卣块T支持,中石化集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目收購和運(yùn)營資金支持。 徐京華等獲得的不僅有相應(yīng)區(qū)塊股權(quán),還有中介費(fèi)。2009年8月中石化和新中安石油簽訂咨詢協(xié)議,確認(rèn)后者憑借對安哥拉的了解提供“獨(dú)家服務(wù)”,協(xié)助中石化獲得32區(qū)塊、15/06、17/06、18/06的股權(quán)。收購?fù)瓿珊?,中石化需向新中安石油支?span lang="EN-US">4200萬美元咨詢費(fèi)。咨詢費(fèi)拆分兩筆向中石化黨組報批。第一筆咨詢費(fèi)得到黨組的“原則同意”,因?yàn)樾轮邪彩驮趲椭惺卣拱哺缋瓨I(yè)務(wù)發(fā)揮了“重要的、不可替代的作用”。為了對新中安石油表示感謝,并進(jìn)一步密切雙方今后在安哥拉業(yè)務(wù)上的合作,中石化黨組原則同意比照2004年收購18區(qū)塊時的做法,向新中安石油支付金額為3300萬美元作為代理服務(wù)費(fèi)。一位業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為:徐京華將區(qū)塊公司的股權(quán)賣給中石化,還要作為中介收取咨詢費(fèi),這顯然是不合理的。 中石化須仰仗徐京華解決的問題太多。中石化國勘為完成收購所需要的全部許可證、批準(zhǔn)書等,包括政府批準(zhǔn)文件,尤其是安哥拉石油部要根據(jù)《石油業(yè)務(wù)活動法》批準(zhǔn)32區(qū)塊的權(quán)益收購,并放棄行使涉及32區(qū)塊權(quán)益收購的優(yōu)先否決權(quán),以及32區(qū)塊聯(lián)合作業(yè)協(xié)議有關(guān)各方放棄就32區(qū)塊權(quán)益收購行使有限購買權(quán)等,都要由徐京華的新中安石油協(xié)助解決。最終,加上收購31區(qū)塊時所需約950萬美元顧問費(fèi),中石化國勘為5個項(xiàng)目共向徐京華掌控的新中安石油支付超過5100萬美元的顧問費(fèi)。除第一筆3300萬美元的費(fèi)用,其余均未經(jīng)黨組討論。 在資源國投資的外方投資者,如想轉(zhuǎn)讓持有的油氣區(qū)塊,可自主招標(biāo)尋找另外的投資者接手。但最初與資源國簽訂的合同當(dāng)中,往往規(guī)定資源國政府或其國家石油公司具有收購轉(zhuǎn)讓該區(qū)塊的優(yōu)先權(quán)。安哥拉國家石油公司在道達(dá)爾宣布中石化中標(biāo)之后,行使了優(yōu)先權(quán),與當(dāng)年18區(qū)塊時對殼牌的方法如出一轍,只不過這次吃虧的是中石化。 安哥拉石油公司行使優(yōu)先權(quán)后,通過與徐京華的合資公司老中安石油(CSH)收購了道達(dá)爾出讓的權(quán)益。之后,這部分資產(chǎn)再被注入新中安石油(CSI)。油田權(quán)益被徐京華控制的公司左手出,右手進(jìn),中石化最終拿到這些區(qū)塊的股權(quán),不過權(quán)益少了一半,中石化旗下的SOOGL與新中安石油以50:50的股比共同成立SSI 31區(qū)塊公司,再以SSI 31區(qū)塊公司的名義向新中安石油購買31區(qū)塊5%的權(quán)益。 這筆收購花了中石化集團(tuán)7.86億美元,其中3.93億美元買的是中石化實(shí)際持有的31區(qū)塊2.5%的權(quán)益,另外3.93億美元是替新中安石油墊付。這其實(shí)是空手套白狼的做法。徐京華通過這樣的方式,讓中石化承擔(dān)了合資公司所有的收購資金和運(yùn)營資金(即勘探開發(fā)時所需資金),自己還控制著另外一半的股權(quán)。 一年之后,美國馬拉松石油公司(Marathon)公開轉(zhuǎn)讓31區(qū)塊10%的權(quán)益。通過同樣方式,徐京華的公司又不花一文獲得了31區(qū)塊5%的股權(quán)。32區(qū)塊的操作也類似。
[ 點(diǎn)擊數(shù):] [打印本網(wǎng)頁] [關(guān)閉本窗口] | |