吳董所著《陌生的老路》連載六十三（全）
2022年 9月 2 日 第 384 — 388 頁(yè)
第六，管理模式要吸收外方人員參加。
我公司的王威是從二炮機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)業(yè)的，轉(zhuǎn)業(yè)后在塞爾維亞工作了多年，是駐貝爾格萊德一個(gè)中方機(jī)構(gòu)的頭兒。他的體會(huì)是，中國(guó)大學(xué)理工科教育不弱，大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量不錯(cuò)，數(shù)量很大，走出校門(mén)后，到公司里工作十來(lái)年，三十多歲時(shí)已然積累了一定經(jīng)驗(yàn)，英語(yǔ)水平足以應(yīng)付，可外派的人大把大把的。通常說(shuō)，中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)愿意用同胞，同胞對(duì)工資沒(méi)有過(guò)高要求，容易溝通；用老外，一來(lái)工資很高，二來(lái)不容易溝通。但不用老外，有時(shí)還不行。這事兒挺不好辦，對(duì)駐外機(jī)構(gòu)是個(gè)兩難選擇。
中國(guó)礦業(yè)普遍不熟悉國(guó)外礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)運(yùn)作規(guī)則，缺少跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，多數(shù)并購(gòu)項(xiàng)目在整合過(guò)程中遇到政治、經(jīng)濟(jì)和文化差異帶來(lái)的障礙，這些障礙最終影響境外投資項(xiàng)目的成敗。
中資企業(yè)投資模式理念較為原始，相對(duì)于日本企業(yè)“參股—吸引”模式，中資企業(yè)采取的是“收購(gòu)—擁有”模式，由此帶來(lái)兩項(xiàng)不利影響：一是由于優(yōu)質(zhì)資源均掌握在國(guó)外巨頭手中，以控股甚至全資為主的方式很難獲得優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)境外鐵礦項(xiàng)目的質(zhì)量較差，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是由于自主擁有，在中國(guó)企業(yè)國(guó)際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)展普遍不順利。
因此，要充分利用國(guó)際人才。企業(yè)的價(jià)值很大部分就在于團(tuán)隊(duì)。在目標(biāo)項(xiàng)目選擇時(shí)，一方面盡量避開(kāi)所在國(guó)敏感的礦種或敏感的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目審批成功率；另一方面注重與被收購(gòu)方股東、管理層、員工、政府、環(huán)保組織、社區(qū)、輿論等利益相關(guān)方提前溝通，加強(qiáng)信息透明度和與利益相關(guān)者的協(xié)商，獲取理解和支持。四川泰豐集團(tuán)在澳大利亞收購(gòu)IMX鐵礦項(xiàng)目過(guò)程中，通過(guò)與所在國(guó)的政府的充分溝通，突出企業(yè)的商業(yè)性質(zhì)，有效解決了項(xiàng)目位于軍事基地附近可能帶來(lái)的政治障礙。中海油收購(gòu)加拿大尼克森公司前充分準(zhǔn)備，收購(gòu)條件充分考慮了，公司股東、公司管理層、所在國(guó)政府的關(guān)切，并針對(duì)敏感問(wèn)題設(shè)置了應(yīng)對(duì)舉措，獲得了相關(guān)方的充分認(rèn)可，為并購(gòu)鋪平了道路。
五礦集團(tuán)收購(gòu)OZ公司資產(chǎn)后，將OZ公司的主要管理者一并招聘，單獨(dú)成立公司，管理相關(guān)的資產(chǎn)，并以之為平臺(tái)開(kāi)展境外并購(gòu)。有色地調(diào)中心在收購(gòu)加拿大初級(jí)勘查公司后，也基本上保留了公司原的管理層，對(duì)公司僅加派一名中方管理人員，充分利用和學(xué)習(xí)原有公司在人才、管理、資金等方面的經(jīng)驗(yàn)。中方自主開(kāi)發(fā)的中信泰富SINO鐵礦，由于不熟悉國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和成本，原計(jì)劃總投資42億美元，2009年投產(chǎn)，但直到2012年11月第一條生產(chǎn)線才投產(chǎn)，實(shí)際投資額超100億美元。2007年鞍鋼與澳大利亞金達(dá)必公司簽署開(kāi)發(fā)卡拉拉鐵礦的法律文件，由于不熟悉澳洲相關(guān)法律和規(guī)定，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告不完善，2009年才開(kāi)始建設(shè)，開(kāi)工時(shí)間比原定計(jì)劃晚了兩年。
作為國(guó)際化運(yùn)營(yíng)的礦業(yè)公司，吸引和留住具有海外運(yùn)營(yíng)礦山資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，從當(dāng)?shù)赝诰蚝推赣檬煜に诘丨h(huán)境的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理當(dāng)?shù)赝顿Y項(xiàng)目，對(duì)于境外投資項(xiàng)目并購(gòu)?fù)瓿珊蟪晒φ嫌兄匾獛椭?。有色地調(diào)中心在收購(gòu)加拿大初級(jí)勘查公司后基本保留了公司原管理層，對(duì)公司僅加派一名管理人員，充分利用和學(xué)習(xí)原有公司在人才、管理、資金等方面的經(jīng)驗(yàn)。兗礦集團(tuán)收購(gòu)澳洲煤礦公司后，只從國(guó)內(nèi)派駐17人，基本聘用當(dāng)?shù)厝耍艿疆?dāng)?shù)?、政府各層面歡迎。安徽外經(jīng)建設(shè)公司在津巴布韋馬朗吉地區(qū)的金剛石礦項(xiàng)目運(yùn)作中，雖然在礦山管理、經(jīng)營(yíng)理念、政策法規(guī)、風(fēng)土人情及語(yǔ)言等方面與外方存在差異，但本著“互利合作、共創(chuàng)雙贏”的原則下，雙方求同存異，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度處理各種問(wèn)題和矛盾，從董事會(huì)、管理層、員工各層面都堅(jiān)持中外雙方的溝通、尊重、協(xié)商，逐步形成了一種互相尊重、取長(zhǎng)補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的和諧氛圍。
在本書(shū)的最后說(shuō)說(shuō)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），它也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)北約”，可見(jiàn)名頭不小。它的前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國(guó)中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等4國(guó)發(fā)起，從2002年醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。
2015年10月，在奧巴馬總統(tǒng)的鼓動(dòng)下，美國(guó)、日本和其他10個(gè)泛太平洋國(guó)家就加入TPP達(dá)成一致意見(jiàn)。12個(gè)參與國(guó)的國(guó)民產(chǎn)值加起來(lái)，占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)40%。而且全覆蓋，涵蓋關(guān)稅（相互取消關(guān)稅，涉萬(wàn)種商品）、投資、競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)以及綠色增長(zhǎng)和勞工保護(hù)等多領(lǐng)域。高標(biāo)準(zhǔn)，如在環(huán)保、勞工、原產(chǎn)地和政府采購(gòu)等方面包含了諸多高標(biāo)準(zhǔn)的條款。
TPP與WTO不盡相同，從傳統(tǒng)、單一、狹義的貿(mào)易協(xié)定拓展成現(xiàn)代、廣義、綜合的貿(mào)易協(xié)定。除了經(jīng)濟(jì)元素外，TPP還包含了非經(jīng)濟(jì)元素，其成員不僅受貿(mào)易機(jī)制制約，而且受法律法規(guī)、社會(huì)團(tuán)體、生態(tài)環(huán)境、商業(yè)模式和公眾評(píng)判等制約，可以說(shuō)是西方國(guó)家對(duì)“自由貿(mào)易”的新注解，是整體、多層次發(fā)展的自由貿(mào)易新模式。
奧巴馬總統(tǒng)的目的何在？在于通過(guò)TPP全面介入亞太經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程，阻止亞洲形成統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán)，維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益。2010年，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，踩到了美國(guó)的腳雞眼，中國(guó)的影響力始終是美國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著中國(guó)地位提升，美國(guó)在亞洲的經(jīng)貿(mào)影響力相應(yīng)衰落，任由亞洲形成將美國(guó)排除在外優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)出口企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到損害。美國(guó)通過(guò)TPP談判可以對(duì)中國(guó)東盟FTA起到制衡作用，削弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)在該區(qū)域的影響力。另外，重塑并主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程，也稀釋了日本的影響力。
對(duì)中國(guó)而言，最關(guān)心的莫過(guò)于中國(guó)作為太平洋沿岸大國(guó)，作為世界最大貿(mào)易國(guó)家，美國(guó)主導(dǎo)的環(huán)太平洋的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)定為何不帶我們玩？中國(guó)會(huì)因?yàn)楸慌懦?SPAN lang=EN-US>TPP之外就混不下去嗎？
中國(guó)自2001年12月加入WTO以后，十幾年來(lái)成為了世界上第一大貿(mào)易國(guó)，TPP的橫空出世的確會(huì)稀釋中國(guó)因WTO得到的關(guān)稅減讓和自由貿(mào)易的紅利。因?yàn)?SPAN lang=EN-US>TPP成員國(guó)相互之間實(shí)行零關(guān)稅，這是比WTO減稅力度更大的貿(mào)易自由，相對(duì)而言，會(huì)增加其他國(guó)家的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，影響中國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)未完全形成的情況下，TPP會(huì)沖擊中國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位，或者說(shuō)給中國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位帶來(lái)負(fù)面影響。
但是，不加入TPP中國(guó)就會(huì)混不下去。這種說(shuō)法是危言聳聽(tīng)，TPP會(huì)對(duì)某些行業(yè)產(chǎn)生影響，但沒(méi)有說(shuō)會(huì)讓中國(guó)到混不下去的程度，中國(guó)也有自己的玩法。TPP的12個(gè)國(guó)家里，有四個(gè)國(guó)家越南、新加坡、馬來(lái)西亞、文萊已經(jīng)在東盟10+1貿(mào)易平臺(tái)里了，東盟10+1貿(mào)易平臺(tái)是中國(guó)對(duì)外洽談的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)與其他四個(gè)國(guó)家澳大利亞、新西蘭、秘魯、智利都有雙邊貿(mào)易協(xié)定。隨著中韓自貿(mào)區(qū)的簽訂，日本如果不加入，它的所有領(lǐng)域韓國(guó)幾乎都能替代，所以倒逼中日韓自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)。如果再把日本拉進(jìn)來(lái)，中日有了自由貿(mào)易關(guān)系，TPP的12國(guó)里只剩美國(guó)、墨西哥和加拿大了。中國(guó)與TPP的關(guān)系就變成中國(guó)與北美自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)系了。北美自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成立很多年，早已實(shí)現(xiàn)關(guān)稅互免。中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)北美自由貿(mào)易區(qū)的小圈子，所以也不會(huì)受到太大影響。最多是這三個(gè)國(guó)家與其他九個(gè)國(guó)家之間有更多往來(lái)，但是中國(guó)與這九個(gè)國(guó)家之間也有了自貿(mào)關(guān)系，能起到減震作用。
再者說(shuō)了，TPP并非單純拆除商業(yè)壁壘，也是貿(mào)易保護(hù)。雖然零關(guān)稅是TPP不爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，但這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定并非單純拆除各成員國(guó)之間的商業(yè)壁壘，對(duì)美國(guó)而言，甚至有保護(hù)美國(guó)本國(guó)企業(yè)的利益動(dòng)機(jī)在里面。
有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)在2001年加入WTO后，美國(guó)這個(gè)WTO的群主發(fā)現(xiàn)中國(guó)進(jìn)來(lái)只搶紅包不發(fā)錢(qián)，還整天和群主吵架，于是就拉了一肚子不樂(lè)意的小伙伴重新開(kāi)了一個(gè)小群。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)在加入WTO后，為全世界提供了大量的商品和服務(wù)，特別是美國(guó)，中國(guó)人用大量的汗水換回了一堆堆紙質(zhì)美元，美國(guó)人只需要開(kāi)動(dòng)印刷機(jī)就能獲得中國(guó)制造的各種商品。中國(guó)加入WTO最大的受益者難道不應(yīng)該是美國(guó)么？
其實(shí)，中國(guó)加入WTO是雙贏結(jié)果。一方面，如果沒(méi)有全球龐大的市場(chǎng)，中國(guó)的低端產(chǎn)能沒(méi)法消化，一方面，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程需要大量原材料，沒(méi)有外匯就無(wú)法購(gòu)買(mǎi)原材料，所以不能簡(jiǎn)單說(shuō)中國(guó)只是貪了便宜。
美國(guó)為何急于搞TPP？想取得占先優(yōu)勢(shì)，希望中國(guó)以加入者的身份參加，而非創(chuàng)建者身份，從而占據(jù)主動(dòng)權(quán)。但中國(guó)有自己的“一帶一路”，有亞投行，與22個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了12個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。TPP確實(shí)讓中國(guó)難受，加入要買(mǎi)門(mén)票，不加入又容易被邊緣化，最好的辦法是順其自然?？傊?，上桿子不是買(mǎi)賣(mài)，入世的時(shí)候就是這樣。
從短期來(lái)看，TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形成了某種程度的沖擊，甚至可以說(shuō)，TPP“封鎖圈”倒逼中國(guó)企業(yè)“走出去”增強(qiáng)海外產(chǎn)能布局。從長(zhǎng)期來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何多邊貿(mào)易安排都無(wú)法將非協(xié)定國(guó)家和地區(qū)排除于國(guó)際貿(mào)易體系之外，否則自身發(fā)展將受限。
中國(guó)未加入TPP，但美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)TPP的大有人在，不排除TPP有終結(jié)之日。如果TPP還能混下去，不排除中國(guó)未來(lái)適宜時(shí)地提出加入；如果TPP混不下去，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，事情反倒簡(jiǎn)單了。中國(guó)正在主導(dǎo)全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP，亞洲14國(guó)及大洋洲的澳大利亞、新西蘭參加，而沒(méi)有美國(guó)參加?？梢灶A(yù)料到，如若RCEP能達(dá)成，將會(huì)出現(xiàn)另一種景觀，而這種景觀是有人歡喜有人愁的。
2021-2022,再次轉(zhuǎn)載，全部連載完成。
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