9月23日，徐世昌總統(tǒng)命令停止舊俄駐華使領(lǐng)待遇。至此，中國政府與舊俄外交關(guān)系斷絕。通向中俄關(guān)系正?；缆飞系囊粋€(gè)大障礙被排除。4天后，蘇俄政府給北洋政府送了個(gè)大禮包，發(fā)表《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國對中國政府的宣言》（即《加拉罕第二次對華宣言》），稱呼省略了“南方政府”與“中國人民”字樣，只面對北京政府。這表明俄國要接續(xù)上1918年春中斷的外交接觸，加速和加強(qiáng)與中國中央政府的接觸，以期建立和改善兩國關(guān)系。
在遠(yuǎn)東共和國時(shí)期，蘇俄政權(quán)不僅與北洋政府打交道，同時(shí)以遠(yuǎn)東共和國為基地，在中國培養(yǎng)反對現(xiàn)政府的組織，當(dāng)然，為了不得罪北洋政府，干這種事只能不顯山不露水地悄悄來。
鑒于共產(chǎn)國際與中國進(jìn)步力量接觸存在客觀困難。1919年6月，俄共（布）西伯利亞區(qū)委的加蓬寫了一份報(bào)告，建議設(shè)立遠(yuǎn)東各國人民（包括中國人）代表參加的東方局，幫助這些國家建立共產(chǎn)黨。這個(gè)主意不錯(cuò)。1920年7月至8月，在伊爾庫茨克組建俄共（布）中央西伯利亞局下設(shè)的東方人民處，充分考慮到加蓬的建議。1921年1月，以東方人民處為基礎(chǔ)成立了共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東書記處。
俄共（布）中央委員會(huì)西伯利亞州局于1920年6月28日建立東方民族部，岡察洛夫?yàn)槎砉玻ú迹┲醒肱赏摬康娜珯?quán)代表。東方民族部主任是布爾特曼，加蓬為助理；經(jīng)費(fèi)由西伯利亞州局提供；地址在伊爾庫茨克第四士兵大街。東方民族部一方面要給奉派赴各國的工作人員公開身份作掩護(hù)，另一方面要解決經(jīng)費(fèi)問題。有些來華者把在中國變賣珠寶所得到的錢留下一部分作經(jīng)費(fèi)。該部工作人員從最初的33人增加到1920年12月的57人，其中中國人約8名。該部設(shè)朝鮮、日本、中國、蒙古4處，中國處的負(fù)責(zé)人是阿勃拉姆松。
東方民族部作為俄共（布）下設(shè)的部，與政府機(jī)關(guān)有直接關(guān)系，蘇俄外交人民委員部下設(shè)的西伯利亞委員會(huì)與東方民族部有直接聯(lián)系，蘇俄副外交人民委員楊松直接參與和過問東方民族部工作。
1920年9月2日，東方民族部舉行會(huì)議，決定派遣維經(jīng)斯基（吳廷康）前往中國，并把契札列召到伊爾庫茨克，陪同吳廷康到中國。后者的任務(wù)中有一項(xiàng)是變賣珠寶，所得款項(xiàng)數(shù)目向東方民族部報(bào)告，留一部分作經(jīng)費(fèi)。他們在華聯(lián)絡(luò)點(diǎn)是《上海俄文生活報(bào)》編輯部。
俄羅斯國家社會(huì)政治歷史檔案館藏“致某某等赴中國同志的指令”，可理解為發(fā)給赴華的使者，指令主要內(nèi)容是：向中國介紹蘇俄的遠(yuǎn)東政策、遠(yuǎn)東共和國情況；幫助中國分散的共產(chǎn)主義性質(zhì)的團(tuán)體集中起來，組織為統(tǒng)一的共產(chǎn)主義政黨；“召開一次全中國的革命代表大會(huì)”；變賣珠寶，用部分所得款項(xiàng)創(chuàng)建一個(gè)印刷廠；以上海為中心，聯(lián)絡(luò)中國各地的組織，聯(lián)絡(luò)日本、朝鮮等地的組織。
共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)東方民族部的工作內(nèi)容是輸出俄式革命，向中國、朝鮮、日本、外蒙古派遣使者，開始有些混亂。兩個(gè)月后發(fā)現(xiàn)，由于政出多頭，造成人員和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。通信條件不好，各方不便協(xié)調(diào)，“使東方民族部的工作呈現(xiàn)復(fù)雜局面，其中絕對沒有能負(fù)責(zé)任的共產(chǎn)黨員”，該部主任布爾特曼致函伊爾庫茨克省黨委代表，請其當(dāng)機(jī)立斷：“沒有俄共（布）西伯利亞局東方民族部的同意，不得再向任何地方派出任何一名懂布里亞特文、蒙古文、朝鮮文和中文的同志；不再征用布里亞特、中國和朝鮮的共產(chǎn)黨員負(fù)責(zé)干部?！?span lang="EN-US">
俄國十月革命后，在共產(chǎn)國際創(chuàng)建時(shí)期，在中國，沒有哪個(gè)人像李大釗那樣，為建立同共產(chǎn)國際和中國革命的聯(lián)系努力。李大釗是中國馬克思主義者中力圖同共產(chǎn)國際建立聯(lián)系的第一人。
李大釗早就期待著世界革命經(jīng)由俄國傳播至中國，他在《法俄革命之比較觀》一文中說：“由地理之位置言之，俄國位于歐亞接壤之交，故其文明之要素，實(shí)兼歐亞之特質(zhì)而并有之。林士論東西文明之關(guān)系，有曰‘俄羅斯之精神將表現(xiàn)于東西二文明之間，為二者之媒介而活動(dòng)。果俄羅斯于同化中國之廣域而能成功，則東洋主義，將有所受賜于一種強(qiáng)健之政治組織，而助之以顯其德性于世界?！薄拔崛藢τ诙砹_斯今日之事變，惟有翹首以迎其世界的新文明之曙光，傾耳以迎其建于自由、人道上之新俄羅斯之消息，而求所以適應(yīng)此世界的新潮流，勿徒以其目前一時(shí)之亂象遂遽為之抱悲觀也?！?span lang="EN-US">
早在1919年1月，列寧揭開成立共產(chǎn)國際的序幕，發(fā)出《共產(chǎn)國際第一次代表大會(huì)邀請書》，“簽署此邀請書的各黨派和組織認(rèn)為，召開新的革命國際的第一次代表大會(huì)實(shí)屬必要。在戰(zhàn)爭和革命期間終于看清，不僅舊的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨以及第二國際已經(jīng)徹底破產(chǎn)，不僅舊的社會(huì)民主黨的騎墻派已不能進(jìn)行積極的革命行動(dòng)，而且真正革命的國際目前已十分清晰地展現(xiàn)出輪廓。”
這時(shí)，馬克思主義在中國尚未廣泛傳播，中國馬克思主義者的隊(duì)伍的思想覺悟、組織程度尚不具備響應(yīng)《共產(chǎn)國際第一次代表大會(huì)邀請書》的要求和派人參加共產(chǎn)國際一大的條件。但是，《共產(chǎn)國際第一次代表大會(huì)邀請書》的發(fā)表，在中國報(bào)刊上有所反響。如1919年2月6日上?！稌r(shí)事新報(bào)》說：1919年1月25日蘇里克電：“莫斯科國際共產(chǎn)黨大會(huì)議決召集新國際革命黨大會(huì)，并擬定計(jì)劃，蓋合德國斯巴達(dá)克斯團(tuán)與俄國過激黨之主義而成者”。
這個(gè)消息在中國并沒有引起反響，僅是水面上轉(zhuǎn)瞬即逝的漣漪。在中國知識(shí)界中，明確支持成立共產(chǎn)國際的只有李大釗。李大釗認(rèn)為：“中歐的社會(huì)革命一經(jīng)發(fā)動(dòng)，世界的社會(huì)組織都有改變的趨勢，為應(yīng)世界的生活的必要，這國際組織、世界組織，是刻不容緩了。”
1919年夏，是邁入而立之歲的李大釗人生旅程上的岔路口，這個(gè)夏天之后，他離開原定的溫良改革的路線，拐上一條坎坷崎嶇而且風(fēng)險(xiǎn)未卜的革命新路，越來越快地奔跑起來。
李大釗尋求同共產(chǎn)國際組織建立聯(lián)系，共產(chǎn)國際組織也在尋求同中國革命者建立聯(lián)系。1919年夏，俄（共）中央委員會(huì)西伯利亞局東方人民處負(fù)責(zé)人伯特曼會(huì)見李大釗。但李大釗與伯特曼的這次會(huì)晤，未見諸國內(nèi)文獻(xiàn)，即便與李大釗關(guān)系密切的陳獨(dú)秀與張國燾也未留下片言只語，只能認(rèn)為他倆對此事一無所知。
格里戈里耶維奇?伯爾曼生于1900年，1915年隨家遷居哈爾濱，1919年3月被俄共（布）派到天津美籍俄裔工業(yè)家施泰因貝格的洋行工作。他在中國的活動(dòng)見于繆勒爾的回憶錄?？娎諣栐谔K俄內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期參加打擊高爾察克的戰(zhàn)斗，1919年初來華。《天津黨史大事記?1919年》載：“1919年10月，李大釗同黃凌霜來津到舊俄租界會(huì)見俄國共產(chǎn)黨人鮑立維、伯爾曼、繆勒爾，商議在中國設(shè)立俄國通訊社事宜。”這是目前找到的關(guān)于李大釗同伯爾曼關(guān)系的唯一史料。
繆勒爾回憶說：“伯爾曼廣交京津兩地高校和專門學(xué)校的進(jìn)步中國知識(shí)分子，與李大釗有私交。伯爾曼認(rèn)為李大釗是出色的馬克思主義者。眾所周知，在1919年5月北京學(xué)生反對帝國主義行徑、反對凡爾賽和會(huì)上把德國在山東的殖民地讓給日本而舉行的激烈抗議和罷課之后，各大城市的工人舉行了罷工，天津也一樣，伯爾曼參加了這里的運(yùn)動(dòng)。1919年9月我認(rèn)識(shí)李大釗時(shí)，我們同學(xué)生們的聯(lián)系依然在持續(xù)中。他們今天一撥，明天一撥，幾乎天天都到我們的住所來。”“我們向中國學(xué)生介紹了列寧的著作《帝國主義是資本主義的最高階段》，經(jīng)常談?wù)撽P(guān)于中國的問題，分析孫中山的學(xué)說，介紹工人階級在俄國偉大的十月社會(huì)主義革命中的領(lǐng)導(dǎo)作用”。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所的索特尼科娃說：1919年春，“俄共（布）哈爾濱地下組織成員伯爾曼在北京會(huì)見經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、北大圖書館館長李大釗。是他在中國首先關(guān)注布爾什維主義經(jīng)驗(yàn)的世界意義，開始濃墨重筆宣傳俄國共產(chǎn)主義。伯爾曼對這個(gè)過程記載明確，他在1919年秋就稱李大釗為卓越的馬克思主義者。伯爾曼與繼北京五四群眾游行之后在天津發(fā)生的同情罷工有直接關(guān)系。9月，一個(gè)匈牙利人、原西伯利亞紅軍國際縱隊(duì)指揮員繆勒爾與他聯(lián)系。俄共強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的作用，向?qū)W生們證明，必須與天津紡織工人和碼頭工人建立直接的聯(lián)系，以便把他們組織起來，成立工會(huì)。伯爾曼不止一次與李大釗及其親密助手鄧中夏商討過這個(gè)問題，鄧中夏后來成了工會(huì)的熱心組建者。在北京、天津與中國激進(jìn)民主派學(xué)生建立聯(lián)系后，1920年1月15日，5名布爾什維克中的伯爾曼一行離開天津”。
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