跳出“一畝三分地” 北京：扛起京津冀協(xié)同發(fā)展首都責(zé)任 2024年07月09日08:45 | 來源：北京日報(bào) 從共修一條路、一座橋，到攜手培育一條產(chǎn)業(yè)鏈，再到聯(lián)合打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”……21萬平方公里的京畿大地上，過去三省市“單打獨(dú)斗”升級為“聯(lián)合行動”。 十年前，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，一場鍛造新的區(qū)域發(fā)展增長極的深刻變革徐徐展開。從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破，到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，北京以減量發(fā)展的巨大勇氣扛起了協(xié)同發(fā)展的首都責(zé)任。打破“一畝三分地”的藩籬，克服傳統(tǒng)慣性思維束縛，北京在瘦身提質(zhì)中為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大活力，攜手津冀共同打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。 2021年春，兩地與地鐵相關(guān)的各部門齊聚通州，共同對這一條地鐵線進(jìn)行會商，大家想出的辦法比問題多：針對投資，京冀創(chuàng)新性地按約定比例設(shè)立合資公司，主導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)；北京在地鐵建設(shè)方面更有經(jīng)驗(yàn)，全線技術(shù)審查由北京統(tǒng)籌，具體規(guī)劃等行政審批由各屬地負(fù)責(zé)；三河市設(shè)置工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及相關(guān)手續(xù)辦理，避免建設(shè)單位頻繁往返于北京和河北之間。在雙方推動下，22號線迅速開工，今年年底將完成約50%的工程量。 協(xié)同發(fā)展，就是以改革的力量持續(xù)破除“一畝三分地”藩籬的過程。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十年間，三地生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控持續(xù)強(qiáng)化，2023年京津冀細(xì)顆粒物平均濃度較2014年下降57.3%，由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天常見”轉(zhuǎn)變；公共服務(wù)合作深化拓展，累計(jì)成立15個跨區(qū)域特色職教集團(tuán)（聯(lián)盟），組建24個京津冀高校聯(lián)盟；全面取消三地異地就醫(yī)備案，9900余家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算；共同推進(jìn)京津冀“一卡通”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)三地社保卡跨省通用、一卡多用…… 看到了京津冀氫能產(chǎn)業(yè)充分互補(bǔ)的資源稟賦，相關(guān)企業(yè)不斷集聚。北京擁有雄厚的研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力，天津在燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)及檢測等方面具有優(yōu)勢，河北可再生能源豐富、擁有重型物資運(yùn)輸需求?！熬┙蚣降馁Y源流動起來，以各自的優(yōu)勢發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的不同節(jié)點(diǎn)?！庇诿裾f，三地分工協(xié)作、相互融合、各有側(cè)重，造就了“1+1+1＞3”的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。 協(xié)同發(fā)展的過程中，三地頻頻發(fā)力，以改革推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置。去年，京津冀聯(lián)合繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，首次聚“鏈”聯(lián)合招商，從過去單打獨(dú)斗的“三國演義”變?yōu)槁?lián)合作戰(zhàn)的“桃園三結(jié)義”。 突破卡點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的合作如車流人流一樣愈發(fā)活躍。2023年，北京流向津冀技術(shù)合同成交額748.7億元、同比增長109.8%；中關(guān)村企業(yè)在天津、河北已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超1萬家，天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城累計(jì)注冊企業(yè)超5000家、1500家。 十年，三地經(jīng)濟(jì)總量連跨5個萬億元臺階，生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化首都都市圈已然浮現(xiàn)。當(dāng)協(xié)同發(fā)展邁入滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，改革將不斷激發(fā)區(qū)域的活力，構(gòu)筑引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。本報(bào)記者曹政 (責(zé)編：董兆瑞、高星) |
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